台灣人不是無國家民族
行政院官網最近將2023年的國情介紹中,原所寫(台灣目前已設籍人口組成以漢人為最大族群,佔總人口96.4%)改為(台灣目前已設籍人口2.6%為原住民族群,外來人口佔1.2%,其餘人口佔96.2%),此項表述引發爭議。若按照語法的敘述,百分比的寫法應是比例大者為主體,才及於其他或其餘,此種文字排列別有用心,不言而喻。
我們姑不在文法或修辭學上去做批判質疑,若從〔國際法〕上的國家實體來定義,國家的組成要素有(人口)(領土)(政府)(主權)等四大條件。我們政府界定的主要人口如此薄弱,難道行政院此舉是要將台灣塑造成《無國家民族 Stateless nation》了嗎?
所謂《無國家民族 Stateless nation》是指一個領土內的國家,擁有多數族裔的族群或民族為主體,否則就被稱為沒有國家的民族。依此定義的民族,可能分布在多個主權國家境內,也可能僅在某一個國家的部分地區聚居;他們可能擁有其所在國家的國籍,也可能被其所在國家剝奪公民權(即遭到種族歧視或清洗)。例如庫德人、阿薩姆人、維吾爾族人、滿族人、北愛爾蘭、印地安民族……等,其處境在全球化時代的生存掙扎與衝突時有所聞。
台海兩岸民族從歷史演變與文化融合的軌跡來尋根,皆可溯源。中國大陸多年來的經貿崛起與市場優勢,在國際折衝影響力上日益加大,而台灣在民主運作的實務經驗上,也已逐漸成熟;這本是歷經朝代更迭、千載難逢的復興契機。凡具有眼光的國家領導人,均應體悟通過當今電子媒介緊密連結,乃至AI科技的蓬勃發展,《地球村 Global Village 》的瞬時互動及實現,早已超乎古人的想像,難道我們還要拘泥於(天下合久必分,分久必合)的小說迷思裡嗎?
台灣目前執政黨的早期前輩,為爭取人權自由的奮鬥犧牲,史冊早就明載,而如今為讓國際發展空間擴大,在外交與內政的治理思維上,是否應該更賦予彈性多元化做法,以及更加包容性的族群意識?若僅僅在違背歷史的現實上,處心積慮去玩弄文字與數目遊戲,豈不落入盲人摸象之譏,又何來〔務實的政治工作者〕之雅號尊稱呢?
如炬
2025.5.15




















