全球趨勢:不合規的 VCC 只能作氣候貢獻
全球航空公司能用於 CORSIA 的合規碳信用,只有三條路線能合法進入 ICAO 的國際帳本。這三條路線全部來自《巴黎協定》第六條(PACM)的主權架構,是全球碳市場正在切換的「新世界」。過去那種只靠 NGO 審查、不需國家授權的 VCC 模式已經被淘汰,CORSIA 是第一個明確寫入國際法的制度——只有主權信用可以抵換,其他一律不能。
第一條|A6.2 ITMO(主權信用)→ CORSIA 最乾淨、最高完整性、最高優先權的來源
A6.2 ITMO 是國與國之間的正式氣候減量轉移。路線如下:
主辦國審查 → LoA(授權)→ CA(對應調整)→ 國家帳本 → UNFCCC CAP → 航空公司使用這條線 100% 主權化:
- 不是 NGO,也不需要 TAB。
- 國家授權
- 國家扣帳
- 國家 MRV
- 國家 Registry
- UNFCCC 驗證
- ICAO 完整承認
- 無雙重計算風險
A6.2 是 CORSIA 的終極標準答案。
第二條|A6.4ER(UNFCCC 發行的主權授權 ER)→ 跟 ITMO 一樣是主權信用,只是技術審查由 UNFCCC 管
流程:
LoA → CA → SB6.4 審查 → A6.4 Registry 發行 ER → CORSIA 註銷
這條線也是:
- 主權授權
- 主權扣帳 UNFCCC 審核
- 需 TAB 可直接被 ICAO 採用
A6.4ER 是主權信用的第二類型。
第三條|TAB-Approved NGO Program(VCS/GS/ART 等)+ 主權化(LoA+CA)
→ 能用,但條件最嚴格、也是最弱的一條**
只有那些:
經 TAB 評估的 NGO 標準
- 主辦國 LoA
- 主辦國 CA + 進入國家 Registry + 避免雙重計算
才能變成 CORSIA 可用信用。
若缺任何一項,就直接淘汰。
這也是為什麼:
市面上 90% 的 VCC 都不合格。
它們沒有 LoA,也沒有 CA,沒進國家帳本。
ICAO 的立場非常清楚:
沒有主權授權的 VCC = 不能抵換
TAB 能幫的是 NGO Program「補考」,
但 LoA+CA 是唯一真正能讓信用成為「主權化 VCC(準 ITMO)」的條件。
全球趨勢:所有不具 LoA/CA 的 VCC,都只能作「氣候貢獻」,不能抵換!
在 CORSIA、IFRS、ISO 14068、SBTi、VCMI、各國 ETS、以及大企業(Microsoft、Google、Apple)的共同規範下,已經形成全球共識:
只要沒有主權扣帳(CA),任何 VCC 都不得宣稱抵換(offset)。
這些 VCC 最多只能用於:
「氣候貢獻(Climate Contribution)」= 一種公益行為,不會改變排放帳本。
這也是巴黎協定時代最重大的制度轉換:
減量不再是 NGO 說算,而是國家帳本說算。
沒有進國家帳本的 VCC,全世界都視為「貢獻」,不是「抵換」。
最終濃縮一句話
CORSIA 只接受主權信用:
A6.2 ITMO、A6.4ER、主權化的 NGO VCC。
沒有 LoA + CA 的 VCC,只能做氣候貢獻,不能抵換——這是全球趨勢、國際共識、不可逆轉。
https://www.goldstandard.org/news/first-project-approved-for-corsia
