更新於 2018/02/25發佈於 2016/08/25閱讀時間約 5 分鐘

女生的肚皮是誰的？以色列奇特的墮胎法（1）

嫁到以色列，生了老大之後，除了跟這裡的朋友聊聊新手父母的教養經，最常被問到的問題是：「妳什麼時候要生下一胎？」

以色列人直接了當，我被問了也沒有生氣，通常是笑笑不回答。後來有一次又被朋友提起時，我回答他：「肚皮是女人的，就算說好要再生，也要女人覺得準備好了再說。」

聽到我這麼說，這位男性猶太朋友突然語重心長地告訴我：「妳說的沒有錯，什麼時候要生小孩，要生幾個小孩這種事，在這裡都是女人決定，做丈夫的真的只有陪著與配合而已！」

我正要點頭讚賞這裡的男人上道，他突然又接著說：「像我老婆之前在上課，突然意外懷孕。她覺得自己沒有辦法一邊上課一邊懷孕，所以決定要終止妊娠。」

「喔？！」我想如果他老婆覺得小孩來得不是時候，也是可以尊重她的選擇。

「但在以色列，已婚婦女沒有醫療或特殊理由是很難合法墮胎的。」他話鋒一轉，談到了以色列的墮胎政策。

「等等…什麼叫做『已婚婦女很難合法墮胎』？所以未婚的女生比較容易墮合法墮胎嗎？」我非常吃驚地問他。

「不只是未婚婦女，未成年女生也是。像高中女生不小心懷孕了，要去醫院合法墮胎都沒有什麼問題。（註：以色列法定結婚與法定成年的年紀都是18歲）但像我老婆這種結了婚，30出頭的婦女，就很難，很容易被為難。」他繼續說道。

我聽到這裡，聽得一頭霧水。什麼是「合法墮胎」？什麼是「容易被為難」？被誰為難？仔細詢問後，才發現以色列的墮胎法，非常的奇異與特殊。

以色列奇特的墮胎法令

根據以色列刑法（1977）第316條，婦女終止妊娠需經過「終止妊娠委員會」（pregnancy termination committee ）的同意，以色列各地的醫院都有設置這個委員會。根據法律規定，這個委員會的成員3人，必須包含至少一名女性成員：

合格的婦產科醫生
執業於婦產科、內科、精神科、家庭醫學或公共衛生的醫生
社工人員

委員會通過後，所有終止妊娠的費用由政府給付。而在什麼條件下，婦女可以要求墮胎呢？法條中明文規定以下5種狀況：

18歲以下或40歲以上的婦女（不論何種原因要求墮胎）。
如果懷孕是出自於非法的結果，例如：亂倫、強暴、與外遇者懷孕。
如果胎兒有重大天生性疾病。
如果懷孕會嚴重危害母體的生理或心理健康。
如果惡劣的家庭或社會基礎，會讓此懷孕嚴重損害孕婦或她其他孩子的權益（此款為1980年新增，又稱為經濟條款，主要是為了貧窮線以下的家庭所設定）。

除了上述的狀況外，在以色列都屬於「非法墮胎」，墮胎婦女與協助墮胎的醫生可處5年以上的有期徒刑與罰金。

再細讀實施細則，未成年女性要終止懷孕，並不需要父母或法定代理人的同意，已婚的婦女要終止懷孕也不用丈夫的同意，兩者都可以直接向「終止妊娠委員會」申請即可。這樣一來，以色列的終止妊娠法令就變得十分有趣而詭譎。

法定代理人與老公不能管，政府卻能管

這個法令看起來，比大多數國家的法令更加進步與自由。像台灣的「優生保健法」，特別是第九條第六款，雖為台灣婦女終止妊娠開了大門，然而未成年女性要終止妊娠，要經過法定代理人的同意。因為這個條件，讓台灣很多未滿20歲的年輕人，為了不讓父母發現而不敢找合法的墮胎管道；已婚婦女要終止妊娠，如果不是因為胎兒有問題或危害母體健康，一樣要有配偶的同意才行。換言之，在台灣，父母有權處置未成年女兒的子宮；配偶有權處置已婚婦女的子宮，在這兩個身份下，女性都不能自主控制自己的身體。

而在以色列，雖然這兩種身份的婦女擁有身體自主權，然而處於生育年紀的已婚婦女，卻不時會被「終止妊娠委員會」的委員苦勸繼續懷孕。委員會這種干預，被以色列的左派譏為「政府把手伸入子宮」的政策。

大人的世界好複雜阿。Photo source : Tatiana Vdb@flickr CC BY 2.0

所以，終止妊娠這種事在以色列，法定代理人與老公不能管，政府安排的委員會卻可以決定。一方面給予弱勢而不想留下孩子的婦女（未成年、經濟弱勢、未婚者、強暴懷孕、胎兒不完全......）完全的墮胎協助，另一方面卻對已婚的婦女施壓，要她們好好生小孩，這不是十分詭異？

「妳不能去委員會跟委員們說：『老娘就是不高興繼續懷孕下去』，或是『目前時機不對』。這類的理由對於委員會的委員都不夠好，他們會勸你懷孕沒有對與錯的時機、目前不想要有小孩只是荷爾蒙在作崇。」我朋友做個苦臉狀：「所以我老婆就採取了一個她很多閏蜜都採行的方式，去委員會跟委員們說孩子不是我的。」

啥？去委員會說謊？只是為了要合法墮胎就要無中生有，生出一頂綠帽子來？我聽到時下巴都要掉下來了！

「那也沒有辦法，這是最容易又不需要跟委員會爭議的方式，反正醫院也無法證明，所以兩方都有台階下。」我的朋友聳聳肩說：「妳也可以去說妳沒有結婚，但在這個小地方，就算身份證沒有寫，有沒有結婚還是很容易被發現；要證明懷孕嚴重危害心理健康得有醫生證明，家裡的經濟狀況又非常的自由心證，只要不是在貧窮線之下，你覺得養不起，委員會不見得會同意。」

當然，據報導，還是有很多女人在以色列進行非法墮胎，通常是較有錢的家庭，不想與委員會的人溝通與協商。這類的終止妊娠需要支付大筆的醫療費用，而且如果出了什麼醫療紛爭，都比較難獲得國家的理賠。

（待續）

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