陳建仁：民主是培植自由、平等、博愛的沃土──讀《民主藝匠》

出生於法國昂熱（Angers）的若瑟‧赫忍斯基神父（Joseph Wresinski, 1917-1987），從小在極端貧窮中長大。他在 1946 年被祝聖為神父，1956 年創立「第四世界運動」來對抗赤貧。他的堅定信念吸引世界各國的人，紛紛投身這個跨宗教、跨國界的運動。他以最貧窮的家庭為核心，將不同社會階層、不同政治理念、不同宗教信仰的人結合起來，共同思考並實踐「對抗赤貧」，他辭世後全球對抗極端貧窮的努力仍在持續發展。赫忍斯基神父說過：「哪裡有人被迫生活在赤貧中，那裡的人權就會被忽視、被剝奪，團結奮鬥使人權受到尊重，是我們神聖的義務！」

《民主藝匠》這本書描述在三大洲六個國家的十二個赤貧者結盟的故事，娓娓道出許許多多有正義感、決心、毅力的小學老師、教育廳長、工程師、學生家長、新聞記者、家庭主婦、市議員、醫院檢驗員、歐盟官員、小型企業主、人權律師、鄉村牧師、外交官和大學教授，分別努力在原本沒有連結的赤貧社區，創造公民結盟、超越社會排斥，在看似「山窮水盡疑無路」的絕望中，闖出「柳暗花明又一村」的新局面！

一位小學教師在法國里爾的貧民社區成立「街頭圖書館」，強化貧困地區的家長與學校老師的親師合作，加上教育廳長積極促進學校與貧窮家庭建立互助互信的夥伴關係，使赤貧兒童得到了平等的學習機會。三位在法國電力公司巴黎總部任職的工程師，強烈感受到貧困用戶被斷電的困擾，便透過電力公司與第四世界盟友的對話，進一步分析公司電腦資訊以分辨因貧窮而被斷電的用戶，再提供底層用戶不斷電的貼心服務，電力公司也重塑了良好的公眾形象。一位法國學生家長聯盟的主席，協助赫忍斯基神父為「法國社會經濟理事會」撰寫的《極端貧窮與經濟社會的不穩定》（Extreme Poverty and Lack of Basic Security）報告書，進而推動法國《最低收入保障法》（Guaranteed Minimum Income Law）的立法，以確保每個公民擁有最低收入保障、社會保險以及融入社會的權利。

一位瑞士知名報社的記者，透過對貧困狀況和底層生活的完整報導，讓極度貧困的家庭開始被當作公民來看待，促成弱勢群體有能力自我保護和表達意見，建立足夠的社區支持互助網絡。一位加入第四世界團體的波爾多市家庭主婦，在爭取國會議長接見參加「第四世界兒童代表大會」的小朋友之後，使得市政當局開始資助該市對抗赤貧的行動計畫，也讓底層市民得到聆聽、尊重和支持。一名法國醫院的檢驗員及工會領導，努力和醫院的臨時清潔工建立友誼，促使他們成為醫院工會組織的成員和幹部，一起完成改善醫療品質的使命。

一名歐盟官員在發現赤貧世界的痛苦後，積極說服歐盟各部門加入對抗赤貧行列，包括社會、文化、經濟、區域政治、教育等各領域，使得「第四世界」成為歐盟執委會和歐洲議會的日常語彙。一對法國細木工坊的小企業主夫婦，雇用了一位技術最不成熟的赤貧工人，努力尊重護衛他在教育、家庭生活、居住、公民權與社交關係的自主權，昇華了木工坊內部的氛圍與更人性化的工作環境。一名瑞士的人權律師，在聆聽一對遭受不公平對待的赤貧夫妻的困境之後，毅然決然為他們爭取孩子的監護權，努力對抗瑞士聯邦法院以爭取赤貧公民應該享有的充分基本人權，甚至將案件送到歐洲人權法院，遭到強制寄養的孩子終於回到父母身邊。

一位英國的鄉村牧師，在傾聽備受排擠的流浪家庭的遭遇後，認真對待他們陳述的處境，努力協助他們得到街坊鄰居的接納，也使得他們被排斥的孩子找到合適的教育機構。一位國際外交官全力協助第四世界運動與聯合國建立聯繫，並取得在聯合國的第一級諮商地位，促使聯合國各分支機構，包括人權理事會、兒童基金會、教科文組織、發展計畫署等，都和第四世界運動密切合作，並推動第一個消滅貧窮的十年行動計畫。一位以色列的社會工作學教授，與赫忍斯基神父相遇相知到相輔相成，努力研發出社會學者與貧窮家庭及共事組織的「夥伴關係」概念，證明社工人員和赤貧家庭可以彼此學習、互相幫助，進而打破專業與私領域之間壁壘分明的區隔。

這十二個感人的故事，一再強調極端貧窮會使人飽受不正義、無力感、羞恥、屈辱、被排斥的經驗。對抗赤貧最優先的使命是要觸及到最貧窮和最被忽略的人，以他們已經做過的努力為基礎，與他們建立連結，也讓他們彼此建立聯繫。唯有確保赤貧者位居對抗赤貧計畫的核心，聆聽他們對自已及孩子的夢想及願望，才能達成相互的理解、避免社會排斥。當不斷被社會排除在外的人們，能夠平等的對社會貢獻自已的知識與經驗時，極端貧窮才會被消滅。聆聽、體會、同理底層公民的心聲，民主才能真正滿全！

這些故事印證了赫忍斯基神父的一段話：「極端貧窮及社會排斥是人為的，只要金錢的力量被視為最主要的價值，這個世界就會被貧窮和暴力所束縛；當人性尊嚴成為我們最主要的價值，這個世界就會被轉化，我們也才能夠享受和平。」如果社會體制能夠為赤貧公民變得更平易近人、更公平正義，社會體制本身就會經歷更深廣的轉化，重新發現社會體制存在的初衷和價值：「確保每一個人無論身份地位如何，都享有平等的尊嚴，都應該受到尊重，沒有任何人可以用任何理由加以剝奪。」當赤貧公民的民主得到保障，自由、平等、博愛也才能落實！

《民主藝匠》是一本敘述關懷赤貧弱勢、努力創造連結、整合社會力量、改變社會體制、有效對抗赤貧的好書。每個國家、每個城鄉、每個社區都有被忽略的、被排斥的赤貧者，如果有很多善良而正義的公民，能夠挺身投入與赤貧者的雙向交流、相互尊重、彼此學習、共商對策，就可以使赤貧的家庭日益減少，社會也日益祥和！希望這本書能受到讀者們的青睞，也能給民主自由的台灣帶來更平等、更博愛的蛻變！

文：陳建仁（中華民國副總統）