被誤解的新課綱：「素養」只是長文閱讀測驗嗎？

學測題公布後，不少媒體論及如今大考題目越變越長，國文科題目破萬字早是必備、自然科與社會科題目也來到近20頁，其中更有老師指出，數A最難的原因可能與繞來繞去的文字敘述有關。而一般人對於「素養」的想像，第一時間也都將它與長文閱讀畫上等號。

這些現象容易讓人誤解，以為新課綱強調的素養導向，只要加入閱讀題組，讓題幹敘述變長，就能使任何科目跨領域、「素養」起來，甚至就連教學現場也出現一些誤會：段考題越出越長導致學生寫不完；閱讀素養題變成「大家來找碴」的圈關鍵字題目；或是自然科、數學科加入一長串引文假裝成跨領域題目，然而題幹所問卻與引文沒有關係。

這也讓學生對考試目標感到困惑：考試究竟是在考學科能力，還是在比賽誰閱讀速度比較快，能夠在文章中找到關鍵字而已？課程所學與考試的連結究竟為何？

會發生這些問題，其實是因為許多包含老師在內的人，對「素養」是什麼、「閱讀素養」在考什麼，有點小小的誤會了。

依照教育部的規定，素養的定義為：

就此看來素養的關鍵有二：解決生活情境的能力、跨領域。新課綱強調的是學生除了學習課本內的背誦性知識外，更重要的是要讓學習到的知識與技能，能夠解決生活情境中的問題。

因此素養當然並不侷限在「閱讀長文」，而是要學生能解讀文字、圖表、數據、廣告等資料，理解完後綜合學科基礎知識，來面對生活中發生的問題。所以單純加入一個閱讀引文，並不能完全當作素養題。舉個例子，單純計算期望值屬於數學科的基礎知識技能，但像是今年學測數A第13題，題目就以抽卡遊戲的機制作為生活情境，要學生計算出遊戲內抽到金卡的期望值是多少，這就稍微符合新課綱目標。

雖然文章發出後有數學老師告訴我，其實期望值超出學測範圍，應該放在分科測驗（指考）比較恰當。但倘若能加上一些「哪種抽卡方案cp值最高」、「有限金額該怎麼分配」等等的要求與狀況，如果出在分科測驗，這題就很貼近素養的「解決生活問題」！

「素養」明明是解決生活情境的取向，那為何還是有許多老師，都不小心把它等同於長文閱讀呢？這可能跟長年以來對國文科「閱讀理解」能力沒有一個具體的框架與方法有關。

我們可以從PISA（國際學生能力評量計畫）的「閱讀素養」角度，來解釋為何考試如果只側重從文章中查找訊息的題型，並不是個太完整的考題方向。PISA是國際組織OECD舉辦的全球性學生評量，主要測驗各國學生的閱讀、數學與科學三項素養能力。其題目強調從生活情境出發，且對閱讀素養有明確的三項指標與定義，層次由初階至高階分別是：

前述說的素養題幾乎等於長文閱讀，且題幹都圍繞在「根據本文，下列何者敘述正確？」此類型的問句，就容易將測驗目標侷限在最低層次的「擷取訊息」。此種題目容易演變成「大家來找碴」的尋找關鍵字遊戲。學生先看題幹問了什麼，回過頭來從文章中圈關鍵字／句找出答案。這樣確實能夠訓練學生閱讀長文，因為答案只能從茫茫文字海中尋找，但卻很難測驗出學生是否能進一步判讀作者的言外之意，更遑論對文章內容與形式，形成個人的批判與評鑑。這樣也導致學生對課程內容興趣缺缺，因為考題最後都跟課程沒關係，反正都是閱讀測驗。

PISA閱讀素養並不是一個太新的東西，早在2006年就開始在台灣施測，也有許多國文老師將它的概念融入於課堂教學中。只是因為他們的題目往往從生活情境出發，更是給出閱讀理解能力具體的定義與方向，在108課綱素養導向的趨勢下，變成許多人朗朗上口的顯學。

然而閱讀素養除了擷取訊息外，更高層次的訓練實屬必要，但也就更不容易出成考題。我並非認為擷取訊息的考題不重要，而是應該要顧及到統整與推論、省思與評鑑的階段，才能讓學生擁有完整解釋一篇文章的能力，進而反思其中的好壞。這才是「閱讀素養」的全貌。

素養立意良善、我也認為是個好的嘗試，然而教學的課程內容、測驗方式等同於要大翻新。教學既要與生活連結，又要能形成「學習遷移」，讓學生在課本學習到的知識與技能，能夠靈活運用在生活中，而不僅止於背誦型的知識。

這樣的翻新困難度高，讓108課綱實施的第一年有很多老師不願意配合。比如有聽聞過資深老師紛紛要求只上部定課程（就是原本的課本內容），表明拒絕參與新課綱的選修課、校必課程，他只想好好教他的「學科基礎知識」直到退休。所以在配課安排時，依照學校狀況，可能會將資深老師安排至高一教必修課內容，中生代與新生代的老師，則必須一肩扛下選修課與校必課程的重責大任，重新設計好幾套「沒有課本」的課程內容。

誠然，這樣「各司其職」其實不完全是壞處，因為部分資深老師對於部定課程的掌握度確實相當高。而且從老師培訓的角度來看，資深老師在師培受到的訓練與當今108課綱的取向是截然不同的；新研究、新科技、新的說法甚至推翻了他們以往所學，沒辦法簡單參加幾場研習就能迅速地改變。

只不過這樣一來，中生代、新生代的老師負擔就變得相當大，他們不僅要設計選修課、探究與實作等課程，同時還得顧及原本的課本內容與導師帶班。也別忘了前述說過素養題難教，素養題更是難出！教學負擔大，設計好的素養題也相當耗費時間心力，所以也能明白為何段考容易出現滿滿「大家來找碴」的題目，因為每次段考、每個章節都要有中高層次的素養題型，實在是很困難的一件事。

因此在新課綱的推動下，教學現場總是有說不完的「鬼故事」。諸如把探究與實作全部塞給新的代理老師，配課時發現自己要教部定課程、兼任導師、協助行政，結果還要負責設計帶學生走出課本，進行實地訪查的「探究與實作」課程。

另外，倘若從學生的角度來看，新課綱對學生最大的困難就是選不到自己想要的課。儘管老師與學校端已經盡量開出各式課程，但老師負擔頗大，教育部又不增開員額的情況下，勢必影響到教學品質與豐富度。有些具有地利優勢、資源較多的學校還能找來大學教授開課；地處偏鄉或是資源不足的小學校能維持學校基本的運轉就已經耗費許多心力了。

新課綱能夠帶動教學現場的轉變，然而目前衍生的問題除了素養怎麼教外，更迫切的是素養要怎麼施測，才能確認學生確實掌握到某種素養／能力？

一開始提及的段考考題變長、學生寫不完，抑或是素養題難出，題目換湯不換藥，還是在考傳統的背誦性知識，都是亟需解決的問題。我們也許可以換個角度思考：為何一定要透過「考試」才能檢測學生具有某種素養／能力？如果調整課程整體評量的比例，也許就能解決段考難以「素養」的問題。

以教學的角度來看，考試的目的是為了檢測學生是否有掌握到教學重點，而既然有些能力難以在短時間內的紙筆測驗檢測出來，那麼也許能換個方式施測，確保學生有掌握到能力。像是可以把報告、實地訪查等需要綜合能力的項目，作為檢驗學習「素養」與否的依據，然後調整這些項目在學期總分的占比。

這樣的用意並非摒棄段考，而是讓段考依舊保持一定比例的基礎知識與技能題，再配合些許的素養題型即可，至於高層次能力的掌握與否，就交給其他項目檢測。因為基礎知識與技能並非不重要，在處理更複雜問題的時候，勢必需要各學科的基礎能力，而段考的用意就是確保學生能夠擁有這些能力。學生並不一定要藉由段考掌握到「素養」能力；段考也不是唯一的測驗手段。

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