談老子判別為政者的四個層級（2）

在老子的政治觀點裡，對為政者，可以判別為四個層級：

①第一個層級，也是最高的層級——「太上，不知有之」。

老子說：最上等的國君治理天下，居無為之事，行不言之教，使人民各順其性，各安其生，各行其行，老百姓在日常生活裡，跟本都不知道有國君的存在。

所謂居無為之事者，「無為」，就是「無違」，就是不違反合乎自然規律的人為措施。故此，但凡國君有任何政令，他首先都會考慮這政令會否違反人的自然天性，用現代語來說，即會否違反人的基本尊嚴。

即使沒有違反人的基本尊嚴，在執行上，都只能行不言之教；而不是國君說了算。

至於老百姓的日常生活，完全不受政府的干擾，甚至老百姓都不知道哪位是國君。

這是首個層級，就是「如魚得水」。

②第二個層級——「其次，親而譽之」。

老子說：次一等的國君，以德教化民，以仁義治民，所以人民都親近他、讚譽他。

這就是孔子所說的「道（導）之以德，齊之以禮，有恥且格」。也就是說：以人格來引導百姓，用仁心的禮法來教化人民，使人人都有羞恥之心，而能自覺為善去惡。

這個層級的國君，雖然有所為，但基本上都是啟發人的天性，而以民為本，亦即是民本主義。

當然，要能做到老百姓都會親而譽之的話，大前提這個國君必須能以德服人，亦即孔子所講的「修己安民」。（待續）

（寫於2020年8月10日於海外）