據報導,美國總統拜登(Joe Biden)14日宣布,將對中國實施新一輪的關稅措施,針對電動車、鋰電池、太陽能板、鋼鐵等8項中國製造的產品「提高關稅」,其中,電動車的關稅更從25%上調至100%。
美國政府公布針對中國戰略產業的全新關稅措施,遭課關稅的中國進口貨品約每年價值180億美元,課稅比率分別為:電動車關稅課徵從25%上調至100%、太陽能電池從25%上調至50%、電動車鋰電池從7.5%上調至25%、關鍵礦產從0%上調至25%、鋼鐵和鋁製品從0%上調至7.5%、裝卸貨櫃用的橋式起重機從0%上調至25%、注射器和針頭從0%上調至50%、呼吸器及口罩從0%或7.5%拉高至25%,新稅率將在未來2年內實施。
(See:2024-05-14,CTWANT周刊王,美中貿易戰再升級!拜登宣布:對陸製電動車「加徵100%關稅」、TVBS新聞網,美對180億美元陸進口商品加徵關稅 電動車100%、太陽能50%)。
美國總統拜登在白宮對鋼鐵、汽車、金屬板材、機械等工會代表說,不會容許中國政府過度補貼,讓生產過剩的產品,以低價傾銷、充斥美國市場。他強調中國製造商因為有政府補貼,不必擔心利潤,利用低價傾銷迫使全球其他製造商倒閉,而這些大量補貼生產、強迫技術轉移的經濟行為不公平,是作弊行為。美國正在對抗中國政府的不公平經濟行為。
(See:2024-05-15,中廣新聞網,美對大陸商品加徵關稅 拜登:對抗中國經濟「作弊」、中央社,拜登:對抗中國作弊經濟行為 同時捍衛台海和平)。
立委林楚茵質詢外交部長指出:「中美間的貿易戰,是否會影響到台灣?負面的部分是,這個部分造成國際經濟的一個動盪,我們是依賴國際貿易的一個國家,也有可能會影響到我們台灣,正面的這個部分就是,我們台灣這些產品,如果具有這種競爭力,國際社會上面的產品流通還會更多。」
外交部長吳釗燮表示:「不諱言,美國以關稅為手段,制裁中國,對台灣而言,是把雙面刃,在中國設廠的台商,銷往美國時,關稅將被提升,但,同時,台廠有機會,填補美國供應短少的缺口。」
(See:2024-05-15,民視新聞網,美中貿易戰!中國7產業遭美課高關稅 台廠迎雙面刃)。
根據路透社報導,義大利經濟部長吉歐蓋提(Giancarlo Giorgetti)14日表示,在美國對中國祭出「非常嚴厲(very tough)」的關稅措施後,下周在義大利舉行的七大工業國集團(G7)會議上,將針對全球貿易可能面臨分裂的風險進行討論。
(See:2024-05-14,中央廣播電台,美中貿易戰升溫 G7將討論全球貿易分裂風險、自由時報,美祭「非常嚴厲」關稅 恐造成全球貿易分裂)。
國際貨幣基金組織(IMF)對此發出警告,地緣政治斷層造成全球貿易網的裂縫不斷擴大,世界貿易正在分裂成相互對立的陣營。而這一趨勢很可能導致世界貿易崩潰,從而導致全球經濟成長放緩。
根據國際貨幣基金組織(IMF)評估,最壞的情況下,全球經濟可能要付出7%的GDP作為代價。即使情況比較好的情況下,全球經濟成長也可能因此降低0.2%。而且如果商品市場分裂成為與美國或是中國大陸結盟的集團,低收入國家的經濟損失,可能會是其他國家的四倍。尤其認為在地緣政治不穩定的情況下,貿易分裂將付出更高的代價。
(See:2024-05-15,FXStreet報導,國際貨幣基金組織警告 世界貿易正在分裂成相互對立的陣營、2024-05-10,TVBS新聞網,IMF副總裁警:美中貿易戰若升級 全球GDP將損失7%)。
(一)關於世界貿易戰,尤其美日貿易戰、美中貿易戰,以史為鏡,可以知興替!
茲依年代重點回顧世界貿易戰史,了解興替概略:
1929 經濟大蕭條
1930-44 美國關稅戰
斯姆特-霍利關稅法案(Smoot-Hawley Tariff Act)
1. 德義日引爆二次大戰
2. 1942 聯合國-1945 成立
3. 1944 布列敦森林體系
4. 金本位與固定匯率
5. 1948 GATT關貿協定
1950 韓戰
1971 尼克森衝擊
尼克森衝擊:取消金本位,停止美元兌換黃金導致布列敦森林體系崩潰
1973-74 第一次石油危機
1979-81 第二次石油危機
1979-87 美日貿易戰
美日貿易戰:其實綿延了幾十年:
1. 1957-72 紡織貿易戰
2. 1968-79 鋼鐵貿易戰
3. 1970-80 家電貿易戰
4. 1979-87 汽車貿易戰
5. 1985 迫使日本簽署廣場協議
6. 1986-1991 日本泡沫經濟
7. 1991-2012 日本失落20年
1987 美國股災風暴
1990 證所稅台股泡沫 12682
1997 亞洲金融風暴
2000 網路泡沫
2008 美國次貸風暴
2018~美中貿易戰
(二)關於世界貿易戰,尤其美日貿易戰、美中貿易戰,以人為鏡,可以明得失!
再依美日貿易戰、美中貿易戰談判之關鍵人物的思維與作為,略加窺探箇中得失:
1980年,共和黨雷根(Ronald Reagan)競選美國總統(President Campaign)的口號:「讓美國再次偉大!(Let's make America Great Again!)」,1985年,雷根總統指派萊特希澤(Robert Lighthizer)擔任美日貿易談判副代表,其於談判過程「射紙飛機」:1.迫使日本簽署廣場協議、2.逼日圓升值、3.終於導致日本泡沫化崩盤失落30年。真的讓美國偉大!
2016年,共和黨川普(Donald Trump)競選美國總統的口號一樣是:「讓美國再次偉大!(Make America Great Again!)」,2019年,川普總統同樣是指派萊特希澤(Robert Lighthizer)這位談判高手擔任美中貿易談判代表。
前美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)事後表示,美國需要單方面提高對所有從中國進口商品的關稅,藉此限制與中國的經濟關係。萊特希澤在他的新書《No Trade Is Free(沒有貿易是自由的)》中寫道,他建議清楚地做到這一點,並逐步實施,以最大程度減少干擾,並使企業改變當前的做法。關此,堪稱是萊特希澤關於川普對中關稅戰的經驗總結。
(See:財訊快報,2023-6-27,萊特希澤建議,美國應對所有從中國進口商品調升關稅)。
(三)美中貿易戰風雲再起!全球經濟損失風險與地緣政治戰爭風險,值得注意!
以史為鏡,可以知興替!以人為鏡,可以明得失!(劉昫,《舊唐書· 魏徵列傳》)
如今,美中貿易戰再起,從總體經濟趨勢考察,勢將衝擊關稅、匯率、原料成本、生產銷售等風險!同時,美國總統及貿易談判代表萊特希澤等人的關鍵思維與談判功力,頗為值得借鏡!
當然,美國政治學者葛拉漢·艾利森(Graham Tillett Allison, Jr.)所提醒強國崛起挑戰霸主可能導致戰爭的「修昔底德陷阱(Thucydides Trap)」,也值得傾聽注意!