人身安全｜刺客在身邊！一般人也看得懂的 13 條保命守則，從安倍事件診斷你的危安意識 /活命指數（轉載於關鍵評論網）

更新於 2022/07/23發佈於 2022/07/17閱讀時間約 13 分鐘

「做最好的預備，做最壞的打算。」身為一位隨扈，每一場勤務，都必須戰戰兢兢、如履薄冰地執行每一個細節，因為魔鬼藏在細節裡，而任務的結果，不是 100 分就是 0 分。所以我們永遠不能自滿，一旦自滿，就絕對會有憾事發生。如果你的老闆是企業負責人、政治人物、民意代表，甚至是已有政府隨扈團隊的部會首長，那麼本篇文章就是要跟你分享，如何規劃並執行一場讓老闆平安回家的勤務。

如果你的職務，是秘書、幕僚、老闆身邊的隨行人員，並不具有安全維護的相關知識及專業，筆者建議你現在就開始，建立安全的觀念和思維模式，不只保護老闆，也保護你自己；如果你已經是維安相關領域的人員，相信已經有基本的專業知識，你可以選擇跳過，或歡迎在下方留言你的看法，互相交流。

本篇文章筆者就「執行維安勤務」的角度，提供確保老闆安全的十三招，給大家診斷自己的危安意識及活命指數：

事前規劃：

一、事前溝通協調
二、落實風險管理
三、製作安全計畫
四、建立緊急通聯

現場執行：

五、現場再次確認
六、縮小守備範圍
七、安全區域劃分
八、先進未知空間
九、保持情境覺察

危害發生：

十、善用手邊道具
十一、脫離先於反制

平時準備：

十二、加強身心鍛鍊
十三、隨時意象訓練

以下做各點的詳細說明：

事前規劃

一、事前溝通協調：

接獲行程後，展開與主辦單位及場地單位的聯繫，主辦單位是活動的主責，行程細節及時間流程會由他們負責，而場地單位最熟悉場地細節，有時會有安全部門，可以多加運用。事前的溝通協調，是勤務執行非常重要的一部分，在時間允許的狀況，能夠直接到活動場地，和主辦、場地單位場勘，是最理想的狀態，若無法，可透過電話、通訊軟體，了解活動的詳細資訊，有助於安全計畫的製作，例如：流程表、與會人員名單、座位圖、場地樓層平面圖、相關人員聯絡資訊、場地同時段的使用狀況...等等，都屬於必要資訊。另外，如果對於活動流程或場地有疑慮的部分，最好提前提出，讓主辦方有時間可以調整。

二、落實風險管理：

風險，在這裡指的是「老闆受到危害的可能性」，雖然很抽象，但根據美國國土安全部的聯邦緊急事務管理署，所提供的風險評估流程圖，讓風險管理有清楚的流程可以依據（見圖 1），而評估風險的等級也是有其公式的（見圖 2）。

圖 1：風險評估流程圖

圖 2：風險等級公式

然而，風險管理是一門非常專業的學問，筆者在此不做詳細說明，僅以簡單的方式，提供大家如何概略評估一場活動，意外/危害發生的可能性：

就環境及行程性質的風險來說（括號內為其風險分數，分數越高風險越高）：

開放空間 (3) > 半開放空間 (2) > 封閉空間 (1)
一般大眾 (3) > 人別辯證管制 (2) > 邀請制 (1)
公開行程 (3) > 不公開行程 (2) > 私密行程 (1)

而就保護對象本身來說，層級越高風險越大（以政府為例）。

正副元首 (5) > 卸任正副元首 (4) > 部會首長/直轄市市長 (3) > 縣市首長 (2) > 民意代表 (1)

加總的分數越高，風險等級也越高（小於 5 為低風險，6-10為中等，11以上為高風險）

在行程安排上，不同的風險等級，就必須有相對應的維安手段去因應，因此事前的風險評估是非常重要的。以近期發生刺殺的助選行程為例（可參考第六條的圖 3），我們就簡單評估一下在大馬路上拉票的風險等級：大馬路，是「公眾」得出入的「開放空間」-> 風險分數 3 + 3 = 6；助選行程通常都是大張旗鼓，希望越多人知道越好，所以肯定為「公開行程」-> 風險分數 3；如果來站台的對象剛好是「前總統/首相」-> 風險分數 4，這個行程的風險分數為 13 ，風險等級高（超高）。如果要降低其風險等級，可以在行程及場地上做調整（取消此行程，或場地改為室內），不然必須用規模更高的維安手段去因應，而不是放任可能的危害發生。

（此風險評估的方式，筆者僅以簡單幾個項目做舉例，實際執勤上有更多複雜的因素必須評估，例如：是否有預警情資、保護對象近期有爭議事件之類的。）

三、製作安全計畫：

安全計畫，除了包括人事時地物一般的資訊之外，最重要的是遇到危急/醫療狀況時的應變計劃，例如：緊急脫離路線（建議兩條路線以上，人車都要有）、緊急避難處所（通常是活動場地的地下室，考量搭車脫離方便）、緊急醫療處所（以鄰近的教學醫院為原則，再來是地區醫院），這些規劃必須牢記，並且確認可行、有聯絡人，一但緊急事故發生，就按照計畫執行。以老闆中彈（遇襲）為例，原則上第一要務就是依照規劃的緊急脫離路線，帶老闆離開現場，這有幾個用意，一、不知道還會不會有後續攻擊，所以必須馬上離開；二、避免讓媒體或民眾拍攝到老闆受傷畫面（名譽安全）；三、爭取治療時間。所以在規劃時，老闆座車待命的位置，以及前往醫療處所的路線非常重要，必須確保路線暢通，因為分秒必爭。

四、建立緊急通聯：

在危急的時刻，慌張是人之常情的事，但因為慌張而耽擱的那幾秒鐘，往往成為了決定生死的時刻。建立緊急通聯，包括座車駕駛、緊急醫療處所聯絡人、主辦單位聯絡人、場地政風聯絡人、當地警察局、備用醫療處所、車站或機場聯絡人...等等的通訊方式。這些電話最好在行程進行之前，已在你的通訊紀錄中，甚至是設定快捷鍵，在需要的時候可以馬上找到。

現場執行

五、現場再次確認：

抵達行程現場，必須和主辦方再次確認流程及路線是否有更動，因為這牽涉到安全計畫的執行，特別是關於老闆的部分，儀節或時間是否有調整，例如上台致詞的順序、或是是否有新增的貴賓。任何的變動都必須慎重的瞭解其原因，因為一個謹慎的活動，所有流程都是必須按表操課的，如果有更動也必須提前告知，這是對於與會賓客的尊重。但難免計劃趕不上變化，所以你的安全計畫也必須動態調整，並且確認調整的內容仍然可行。

六、縮小守備範圍：

任何時候都要假設危險（攻擊）會從四面八方而來，所以不論是定點或是行進間，都要妥善運用當下環境，去縮小危害可能來的方向，並且站（走）在老闆的弱邊（無遮蔽、接觸人群），例如：定點時，老闆後面是牆、前面是群眾，你的位置就是老闆和群眾之間，而且面向群眾，因為群眾側發生危害的可能性較高；另外，行進間，一邊是牆，一邊是窗，自然是走靠窗側，但如果靠牆側有門呢？這留給大家思考。

最近一個失敗的案例就是，讓老闆參加一個助選活動，地點（見圖 3）是在車水馬龍的大馬路上（疑似無人車管制），四周完全沒有掩蔽物，也不可能過濾經過的人群，老闆簡直就是活靶一個。要破這個局有個方法，建議主辦單位後面放塊背板、頭上搭一個遮陽蓬就行了，形成視覺上的遮蔽，起碼要攻擊的人無法從背後直接命中，另一方面，又可以避免老闆中暑，不完美中的完美。

圖 3：安倍遇刺場地空拍圖（圖片來源：Google map）

七、安全區域劃分：

不論老闆去到哪兒，保護他的基本做法是，以他為中心做出層層保護，在有團隊資源的前提下比較容易做到這點，但如果你只有一個人呢？那你起碼必須做到基本的「安全區域劃分（見圖四）」，請牢記「123原則」，1 手臂、2 大步、3 安全。

以老闆為圓心，一隻手臂的距離所畫的圓，在這圈以內為「禁區」（red zone），任何未經許可的人，不可踏進這個圓，所謂的許可，可能是你預先知道這個人會和老闆接觸，亦或是老闆示意讓他進入，無論如何，都必須嚴格看待。
再來，以兩大步的距離畫第二個圓，這個圓到第一個圓之間的區域為「警戒區」（orange zone），任何人進到這個區域，你都必須了解其意圖及動向，因為再進一步就到禁區了，舉例來說，有你不認識的人，朝著老闆方向走進到警戒區了，你必須搶先一步擋在老闆面前成為屏障，並且暸解其意圖，比如你可以說：「請問有什麼事嗎？」或是他明顯只是剛好在你們的行經動線上，你可以手勢請對方稍停，或示意老闆稍停讓對方先過，看狀況執行。
最後，在第二個圓以外的區域則是「安全區」（green zone），對於這個區域的人事物做一般監控即可，沒有異狀則不必做干涉性的行動。

圖四：安全區域劃分圖

另外補充一點，如果有人進到警戒區，你就必須轉換成警戒姿勢，以作防備（請參考此篇文章：人身安全｜你閃得過威爾史密斯的那一巴掌嗎？從「奧斯卡搧巴掌事件」論自我防衛的重要性）

（「安全區域劃分」原則上是以三個人以上為團隊來執行，才有可能真的做到 360 度的環形保護，但這邊提出這個觀念給大家參考，即便是只有一人甚至是個人自己，有了這個觀念，更能拿捏安全距離。）

八、先進未知空間：

永遠比老闆先進入未知的空間，什麼是未知空間？ 1. 第一次去的場所、廳房；2. 不確定與會人員有誰。基於這兩項，幾乎大部分的時間，都必須比老闆快一步進入下一個空間，確認這個空間是安全的，例如：老闆參加會議或餐會，當你們即將從通道進入這個廳房之前（圖 5），必須加快腳步進入這個房間（圖 6），快速的掃視確認環境和人員，如果有可疑的地方，你才有時間退出，立即帶老闆離開，不然等老闆進入後就來不及了。

圖 5：老闆進入未知空間前示意圖

圖 6：老闆即將進入未知空間示意圖

九、保持情境覺察：

情境察覺是一個需要刻意且不斷練習的技能。當你到了一個場合，透過觀察，去感知這個空間內的人事物，例如：參加一個餐會，這個餐廳有幾個出入口、從你的位置到達這些出入口有幾條路線、哪裡有手扶梯、電梯、及樓梯、在歡樂的宴會場合有沒有人的衣著、神情格格不入、手插著口袋、東張西望，當你開啟了感知能力，對於所處的情境能夠覺察，發生事情的時候，你就可以提早一步比別人做反應，而不是守株待兔，被環境所牽制。所以專業的隨扈，目光不會永遠盯在老闆身上（餘光）、或是投入活動內容（看表演看到拍手叫好就太誇張了）、甚至是被現場美食所吸引（可以融入現地，但不能分心），反而是要隨時留意，那些平常別人不會注意到的細節，專注在執行任務上。

危害發生

十、脫離先於反制：

發生任何危害/驚擾，原則上第一要務就是帶老闆脫離（圖 7）。這是任何受過專業隨扈訓練的人員的第一個反應，在事態明朗之前，最重要的就是確保老闆安全，至於反制，那是有團隊或是行有餘力，或不得不做的時候採取的手段，因為如果只有一個人，或許能夠抵擋第一波攻擊，但你不知道會不會有第二波、第三波攻擊，再來，如果你也受傷了，那誰來保護老闆？所以第一個想的，永遠是脫離危害現場。至於如何脫離，雖然沒有標準，但的確是有專業的手勢及姿勢的，首先，一手按住老闆的後頸將其上身壓低，另一手抱著他肚子將他身體折彎，並且用自己的身體形成遮蔽，保護老闆；再來朝攻擊的反方向脫離，循著計畫的緊急脫離路線，離開現場，視老闆的狀況決定下一步（什麼樣的攻擊？有無受傷？），如果有醫療上的需求，立即乘坐坐車，按照規劃路線前往緊急醫療處所。

圖 7：脫離及反制示意圖（圖片來源：網路）

十一、善用手邊道具：

專業隨扈會攜帶的配備包括：手槍、伸縮警棍、戰術手電筒（強光、可破窗）、無線電、甚至是防彈背心、防彈公事包，但如果只是一般人呢？以上配備幾乎都是管制品，只有特殊身份可以攜帶（執法人員），但建議大家可以購買戰術手電筒，萬一發生事故，除了可以照明，由於有破窗功能，還可以當作武器，非常推薦。另外大家雖然沒有防彈公事包，但不要小看自己的背包或提袋，使用得當，同樣是很好的防禦或武器。再來就是雨傘，不論是否為折疊傘，可當作武器外，遮蔽功能也非常好，可以擋下一般的物理攻擊，例如雞蛋、墨汁、鞋子...等等。

平時準備

十二、加強身心鍛鍊：

很多人都以為只要學了某項武術，就足以保護自己或他人，筆者不否定這樣的說法，但學習武術更重要的功能，是鍛鍊自己的身心，讓自己面對高張的壓力及情境下時，能夠冷靜的判斷，並且以適合的行動作出反應，所以不論是武術或是任何的運動，對於提升在危急時刻的應變，都是非常有幫助的。另一方面，很多人說，隨扈就是要有隨時犧牲生命、為老闆擋子彈的「認知」，我覺得這個說法只對一半，光有認知不夠，還必須刻意且長期的練習，才有可能對付人「趨吉避凶」的天性，不然就只是嘴巴說不怕死，但身體卻很誠實（逃）。所謂的練習，就是要製造對應的情境，讓自己模擬現實狀況，不斷地操作，直到形成身體記憶，不需要經過腦袋就能執行，才有可能達成。