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戰略觀點的總體架構（經濟篇）（6）

現在很多傳產之所以改變不了，以筆者看到的狀況，是真的看不懂，然後業內學歷高的人比例越來越少，就越難看懂政府的改革，也不曉得怎麼去處理。換言之，這就是溝通不良的具體狀況，筆者設想的，就是怎樣透過政府力量，促成合作的方式，強迫各方去溝通。有總比沒有好。如果現在不做，就只是放著狀況惡化，然後台灣整個基層產業一個個崩掉，等於是PR40以下的人，工作會越來越單一，欠缺製造業的產業狀況，如同生態系失去物種，將會擾動整個系統，最糟到全部崩毀。

我們要怎樣給這些程度真的不好的學生，有一個可以安身立命的希望，算是筆者作為老師，也曾為產業界一分子的想法。

在民生製造業幾乎崩掉的現在，談重啟製造業似乎很蠢，但筆者的看法是，全球化開始逆轉的今天，與其想辦法把工廠從中國搬到東南亞，再一路搬去非洲，還不如直接拉回台灣。

現狀台灣的勞工薪資已經夠低，而義務教育訓練出的程度，高於同等級國家的其他勞工，這哪裡不是競爭優勢？

海外台商再無人力成本優勢，有賴政策配套鼓勵回流

那麼，為何廠商還是不願回台灣？先不提台灣本身的問題，在國外的優勢是，由於比較法則，台商在台灣開30k請到的是PR50的新人，去東南亞可以找到PR80，所以相較之下台灣勞工沒優勢。但網際網路年代，各國要拉抬生活水準也變快，東南亞國家這些PR80的人，很快就會發現台商給的條件不好，轉投其他歐美大廠；即便薪資相同，福利跟前景也不同。

以往這個過程，在80、90年代，大概是跑了20年才讓菲律賓、越南等地的前段年輕人爬起來。而到了21世紀後，這流程縮短到10年，印尼、馬來西亞等地的聰明學生，很快就發現台商不值得耗費青春。

簡單說，台商在海外的競爭力正在下降，因為最早會移廠出國，本就是覺得台灣勞工的技術力優勢，遠遠不如他國的人力成本、環境成本。也可說是不思進取，只想降低成本。但誰不會降低成本？這只能說是因為語言相通，導致台商很快就發覺對岸的路好走，所以走了好走的路，走到無法回頭。

筆者的看法，是今天台灣應該要主動修正法規，鼓勵台商回流，同時獎勵本地的製造業重生。你管他鯊魚還是鮭魚回流，重點是我們有沒有做好控制，讓廠商算盤打打後，在台蓋廠總是比收掉拿錢去買房地產好。

所以，一方面是利率問題，這筆者就不在此多說太多。

矽島產業鍊靠傳產打地基，萬不可任其式微

方法不少，若是設立工業區，那麼現在就有現成的了，問題是產商不見得願意進駐。扣除租金問題，多半是工業區不見得划算，有些是運輸成本增加，以及未形成產業聚落，欠缺便利性，有些則是交通不便帶來的就業人力變少，缺工問題非常大。這在中南部的新工業區就可以看出，當年要剷掉農地工廠，許多地段的小工業區就是因應設立，但由於大家都想要家裡附近都更成商業區，導致最終都設立在比原本不便利的地方。