第三篇 嵌合而非合併:制度融合的五大模塊

更新於 發佈於 閱讀時間約 4 分鐘

拆解本文提出的五大制度模塊,並以圖像化方式呈現其運作邏輯

在制度設計的語境中,「合併」是一種政權交接的語法,而「嵌合」則是一種治理模塊的融合技術。本文主張:中華整合不應是政體合併,而是制度嵌合——以中華民國為憲政主體,吸納中華人民共和國的治理模塊,形成雙重秩序、非零和架構。這種嵌合不是妥協,而是語法創造;不是主權爭奪,而是制度重構。

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模塊一:憲政架構融合模塊

核心概念:

保留中華民國憲法主體,嵌合PRC治理模塊,使兩套制度在不同層級並存。

運作邏輯:

  • ROC憲法作為主體框架,定義國體、主權、人民權利。
  • PRC治理模塊(如行政效率、基層治理)嵌入地方層級,形成治理共享。
  • 憲法條文中設置「治理模塊嵌合條款」,保障技術合法性。

圖像化敘述:

想像一個雙層結構:上層是ROC憲政主體,下層是PRC治理模塊,透過制度接口連結,形成穩定的雙重秩序。

模塊二:區域自治與中央協調系統

核心概念:

各地保留原治理方式,由中央進行協調與保障,避免政權取代式融合。

運作邏輯:

  • 地方自治依原制度運作(如PRC地區維持原行政架構)。
  • 中央設置「制度協調委員會」,負責跨區治理整合。
  • 建立「制度互認機制」,保障法律效力與行政一致性。

圖像化敘述:

如同一張拼圖,各地區保留原塊狀形狀,但中央設置連接器,讓各塊能穩定嵌合而非強制重塑。

模塊三:公民參與平台設計

核心概念:

雙方人民共同參與政策審議,制度由民意驅動,而非政權主導。

運作邏輯:

  • 建立「雙主體公民平台」,由ROC與PRC地區人民共同參與。
  • 平台具備提案、審議、回饋機制,並納入制度設計流程。
  • 公民參與結果具備制度效力,成為憲政嵌合的驅動力。

圖像化敘述:

如同一個雙軌論壇,兩邊人民各自發聲,中間有制度轉譯器,將民意轉化為政策模塊。

模塊四:敘事共構條款

核心概念:

歷史記憶與文化哲學並存於憲法條文,避免互斥與敘事霸權。

運作邏輯:

  • 憲法增設「敘事共構條款」,納入雙方歷史敘事與文化哲學。
  • 條文採「並列式語法」,避免互斥與否定。
  • 教育、媒體、外交皆依此條款進行敘事平衡。

圖像化敘述:

如同一本雙語憲法,左頁是ROC敘事,右頁是PRC敘事,中間是共構語法,讓記憶並存而非互斥。

模塊五:外交席位修復條款

核心概念:

由中華民國主體派出聯合國代表,席位自然回位,無需重新申請。

運作邏輯:

  • ROC主體不變,外交代表權依原法源恢復。
  • PRC治理模塊作為內部嵌合,不影響國際主體性。
  • 聯合國席位恢復依「主體延續原則」,不違反2758號決議。

圖像化敘述:

如同一張原本被遮蔽的席位卡,當主體語法修復,卡片自動回位,不需重新印製。

結論:制度嵌合是一種語法創造

這五大模塊不是政治妥協的工具,而是制度語言的創造力展現。它們讓整合不再是政權交接,而是治理共享;不再是主權爭奪,而是語法重構。當我們以嵌合取代合併,我們也重新定義了和平的技術語言。

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