2023-06-20|閱讀時間 ‧ 約 4 分鐘

龔明鑫:2030年勞參率 拚升破60%

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台灣勞參率低於日韓,政府如何提升中高齡就業意願?

台灣的勞動參與率一直低於日本和韓國,尤其是中高齡人口。政府為了因應未來產業人力需求,將落實中高齡就業促進法,提升中高齡勞動意願,目標是讓2030年勞參率升至60.3%。但這個目標是否可行?中高齡人口是否有足夠的動機和能力繼續工作?政府的政策是否能有效解決中高齡就業的障礙和困境?
根據國發會的數據1,2021年60~64歲這個年齡層的勞參率,美國57.0%、日本73.8%、韓國62.2%,台灣只有38.6%。而65歲以上,日本勞參率25.6%、韓國36.3%,也遠超過台灣的9.2%。全體勞參率日、韓近年也逾62%,遠高於台灣。
中高齡就業促進法於2020年12月上路2,主要是為了保障中高齡者就業權益、消除就業歧視、提供職業訓練和轉職服務、增加僱用獎助津貼等措施。國發會主委龔明鑫表示3,隨著數位化,日後生產活動中,勞力吃重者都交由機器人做,經由職務再設計,65歲以上的人力繼續留在職場工作是非常有可能的。
中高齡就業促進法的確可以提供中高齡者更多的就業機會和保障,但也要考慮到中高齡者的工作意願、能力、健康、家庭等因素,是否能夠適應未來的產業變化和工作需求。政府除了提供法律和經濟上的支持,也要加強中高齡者的數位素養、職場氛圍、社會福利等方面,才能真正實現中高齡就業的普及和永續。
台灣面臨人口老化和產業轉型的雙重挑戰,提升中高齡勞參率是一個重要的策略,但也需要多方面的配套措施和社會共識。我希望政府能夠有效執行中高齡就業促進法,讓中高齡者能夠發揮自己的價值和潛力,也希望社會能夠尊重和支持中高齡者的就業權利和選擇,讓台灣成為一個友善和包容的社會。」
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參考資料:1: 國發會 (2021)。台日韓全體、中高齡2021年勞參率。https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=9F8D4B76CE8EC4F9&upn=9F8D4B76CE8EC4F9 2: 勞動部 (2020)。中高齡就業促進法於109年12月16日公布實施。https://www.mol.gov.tw/topic/3067/14507/14508/14509/ 3: 工商時報 (2022)。龔明鑫:2030年勞參率 拚升破60%。https://ctee.com.tw/news/industry/448807.html
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