三大策略，高效掌握繁複的永續法規政策

「永續是條走不盡的路、填不完的坑也就罷了，速度還越來越快！」

這應該是很多從業人員的心聲，法規政策不斷更新，除了各種母法、子法、策略、路徑、行動方案每天像忍者的飛鏢朝自己射過來，還有國際倡議、國與國之間的角力（就是在說碳邊境調整機制沒錯）夾殺。面對這些不得不讀的文件，到底怎麼讀得快、又讀的懂呢？

一、由大到小，掌握縱向發展

一般而言，各項政策的出現必定是為了服務或達成某個大目標。

以企業來舉例，當老闆說：「我們公司應該要積極培育自己的人才庫，來因應未來少子化缺工的問題」，接下來便會出現各種的策略和政策。

一是從培育現有員工著手，究竟應該要給什麼樣的培訓，才能讓員工的技能和工作效能提升，或許是安排機器人流程自動化（RPA）的課程，讓員工學習怎麼利用流程機器人，幫助自己完成例行性的工作等等，這時就可能產出相應的培訓地圖。二是透過產學合作培育未來潛在員工，但產學合作也不是亂槍打鳥，哪裡有學生就收，而是挑選有相關學習背景來提高成功機率等，這也會有所謂的產學合作執行策略。

若我們只單看培訓地圖，就難以了解為什麼做這件事、又為何如此做。相反地，如果能夠理解最原始的初衷，或者說最終的目標是為了因應少子化缺工，我們應該要培育人才庫，那麼就能夠快速地把這些策略、地圖串聯起來。

而層級提高到國家也是一樣的道理，台灣在2021年4月22日世界地球日，總統宣示2050淨零轉型不只是全世界的目標，也是臺灣的目標，當然就有應對的策略，也就是「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」，裡面提到各個產業應該如何轉型、生活又該如何轉型。這些轉型也無法憑空而來，因此會祭出相應的配套措施、鼓勵的機制、輔導的資源，而這些事情的運轉也都該有所依循，又衍生出相應的法規政策。

因此，為什麼獨單一的法規可能讀不懂？因為那可能只是一個配套措施的規範，也就是只見樹、不見林。因此讀法規要Top-Down，掌握最大的目標、策略和母法，再開始往下讀，有了這層理解，就能明白要懂原因與大框架，才讀得透、記得住。

二、留意金融業動向，掌握橫向連結

即便我們學著由大目標往下讀，但政策文件如此多，我們怎麼讀得完，簡直頭昏眼花，更不要說還要預判接下來可能會面臨什麼。這時我們就要掌握金融業的動態，國際發展趨勢應用到亞洲甚至台灣，通常都還有一段時間，但觀察台灣的金融業目前被要求什麼，未來就有很高的可能性發生在一般產業身上。為什麼這麼說呢？ 

第一，金融業屬於受到主管機關高度監管的行業，換句話說主管機關可掌控力道較高，想推動什麼，基本上沒太多討價還價的空間，推動進度就能比一般產業快速。第二，金融業是四通八達的行業，跟每個產業都有接觸，我們看看財報就知道，哪家上市櫃企業不融資？也就是說，主管機關只要握住金融業，以資金投融資方向來引導，就等於握住所有產業，而只要同時對金融業與一般產業做出要求，雙向進行，事情進展就快。我們看看實際例子

2020年金管會推動「綠色金融行動方案 2.0」，相較於1.0鼓勵金融機構對綠能產業投融資，此次擴大範圍至綠色及永續發展產業，是完整ESG面向的投融資。

2021年，證交所及櫃買中心隨即修訂「上市/上櫃公司編製與申報企業社會責任報告書作業辦法」，規範實收資本額20億元以上未滿50億元之上市櫃公司應編製與申報永續報告書。

2022年3月發布「上市櫃公司永續發展路徑圖」，規範各個資本額的上市櫃公司，須依時程揭露母子公司範疇一、二碳排放。同年9月推出「綠色金融行動方案 3.0」，推動金融機構揭露及查證範疇一、二、三碳排放。對多是辦公室和分行據點的金融業而言，範疇一、二排放量其實相對其他產業小很多，真正重點絕對是範疇三所涵蓋的投融資對象排放量。在此期間，除了讓銀行能開始與企業溝通溫盤執行一事。 

2023年又發布「接軌國際財務報導準則(IFRS)永續揭露準則藍圖」，裡面揭示了一般公司，未來溫盤也要執行範疇三的盤查。

從這些例子其實不難發現，法規政策的推動環環相扣，特別是和金融業進展有密切的關係，主管機關同時從金融業和一般產業雙向進行，結果大家都看得很清楚，就是全員動起來、市場大爆滿。明白這其中的關係後，就能了解即便不是金融業，我們也該時時關注金融業的動向，增加對未來預判的準確性，以及現在可以怎麼準備，這絕對是大大提升永續管理師價值的訣竅之一。

三、積極運用政府或各項免費資源

主管機關給棍子的同時會發紅蘿蔔，祭出要求的同時也會給輔導資源或補助。例如經濟部產發署推出的「以大帶小製造業低碳及智慧化升級轉型補助」，符合條件的製造業可以一家中心廠，帶十家供應鏈業者，導入碳盤查、碳足跡或能源管理相關專案，最高可取得三千萬補助。

在人員培訓的部分，除了委由工研院等單位開班授課，也將教材及相關上課影音，例如iPAS淨零碳規劃管理師公版教材，也有「溫室氣體盤查1日體驗班」、「溫室氣體盤查3日種子班」、「低碳淨零人培碳足跡2日進階班」、「CBAM產品碳含量計算工作坊」，免費公開在產業節能減碳資訊網。此外，針對IFRS永續揭露準則，主管機關也邀請四大會計師事務所進行宣導及說明，課程簡報與全程影音也都上架在接軌IFRS永續揭露準則專區。多加利用免費或補助資源，幫助自己釐清盲點，抓到重點，對於研讀法規的速度也能快速提升。 

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