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整體考量與個人觀點(2)

閱讀時間約 6 分鐘
玩過一次《模擬城市4》你就會發覺,許多的發展之所以成功,是因為規劃良好,讓鄰避設施儘量集中,刻意去製造高價區域的結果。而這是為了要收取高額稅金,好讓你有錢的玩法,不然沒錢借債度日超級痛苦。
上週所說,一定有人認為,現實又不是遊戲,可以這麼簡單類比?
當然不是,筆者只是透過遊戲,簡單的解釋,許多你看到的良好發展,大把的稅收,以及各種高密度住商城市,可以收進大筆稅金的地方,其實都需要衛星城市的支援。畢竟,模擬城市打一開始,就參考了實際運作去調整,只是參數比現實少而已。
在遊戲中,你要都更只需要花錢,降低衛星城鎮的不滿度可以修改稅率,而抗議民眾要解決也沒那麼困難,一切都只是數據,只要你找到好的調整法,裡面的人就可以接受。
但現實生活可能嗎?人類的情感能不能接受,就是另一個層面的問題,錢的確可以搞定很多事,看起來只要錢夠多就可以解決所有事情,但實際上沒那麼簡單。遊戲中要存到夠多的錢,把地鐵線一次拉好拉滿,可能是存個遊戲時間幾年,而且興建時間是零,瞬間達成。而我們現實蓋捷運可不是存好錢再蓋,更不可能瞬間蓋好,遊戲中等待二十年只要按加速鍵,現實的二十年足夠讓你變成一個憎恨政府到底的反動分子。
相信有人發現筆者想要談什麼了。

現實不是「一個人的遊戲目標」

我們的整體考量,是因為玩遊戲時,只有你一個人在思考,目標很明確。要蓋住商都市賺錢到爆表是一種玩法,弄一個超廣大的農業地帶也是一種玩法,現在你想玩,多的是攻略法,可以告訴你從哪邊開始,先做什麼再做什麼。高手還有自己想玩的方法,弄出超特殊的峭壁都市,花俏的水岸城鎮。
但這些都是建立在「你的遊戲目標很明確」的前提之上,而且只有你在思考。現實世界,有數以萬計的人跟你一樣在思考城市的未來,你跟他們的「目標」很可能完全不同,甚至相互牴觸。你的整體考量如果是個純農業城鎮,就會跟另一個打造工業城市的人思路不同,因為目標不同產生的想法也又不一樣。
許多左右派的差異,在大家的程度都相同的狀況下,差別只在於這個發展藍圖不同。因為藍圖不同,前置作業也會不一樣,玩遊戲可以設定一個百年農業觀光城鎮,不求高發展只求有田園風光,還有外星人來畫麥田圈,可以嗎?
當然可以,你的城市你的規劃,沒人可以干預。
但這份藍圖,在現實中會跟其他人一樣嗎?絕對不會,尤其是立下一個百年觀光大業計畫,筆者幾乎可以肯定,9成9的人都會認為你是神經病。所以我們在談整體考量的時候,請切記一點,不要亂套用世界各國的案例,因為人家的發展軌跡跟我們不會一樣,更重要的一點是,一座城市走到今天,成為世界各地欣羨的對象,不管是工業大城、金融中心、文化重鎮。
「都有前置條件跟發展脈絡。」

前置條件與既存脈絡,不可能任意扭轉

前置條件非常的多,有地理環境的限制,歷史因素的影響,在地居民的素質,任何一個條件沒有到達標準前,你想要硬改一座已經存在的都市,使其符合你的想像標準,必定要砸下超過預期的預算,花費想像以上的心力,而且多半會失敗。
發展脈絡指的是,即便你覺得我們這座城鎮的條件都很足夠,可以轉型成為超棒的觀光大城,但由於過去的歷史發展,現在我們城鎮是一個中度開發的貿易城鎮,你有辦法轉過去嗎?會不會被正在依靠貿易生活的人反對?
換言之,你認為是在整體考量,那是你這樣想,不代表別人也這樣想。所以到最後,城鎮發展都是「政治」,你必須依靠選舉投票、軍事政變、獨裁威壓等等,總要有一個政治人物領導,把城市的發展轉向。在民主國家,就是投票選出一個願景,你希望城市往那個方向,就讓他上台去做做看。
政治問題就是政治解決,像是你在台灣住在新北市板橋,覺得要變成住商都市,趕走所有工業區,你會發現從五股到樹林土城,滿滿都是你要抗爭的對象,而這好解決嗎?很難。所以最後,你會投票給一個「工業區滾蛋!還我新北好空氣市長」,然後他上台制定一堆超嚴厲法規,壓迫環保局、勞工局天天去工業區站崗,讓警察照三餐上門臨檢違規。
不然呢?你又不是軍事獨裁者,下令開軍隊把工廠趕走,民主國家人民有私產權,總不能直接怪手過去就砸爛。
所以,你真的認為現實那麼簡單,換了個市長,馬上問題就解決?如果你這樣想,你的整體考量,一點都不整體,比玩遊戲的人還要淺很多很多。
為何?
各位想想,假設新北的工業區有些工廠,生產的是民生必需品,生意做得好好的,你是要他搬家去哪?民主國家要提供誘因,不然老闆可能覺得不用搞了,關廠退休回家當包租公就好,瞬間一群人失業,問題更大。

牽一髮動全身的現實變因

依照上週遊戲中的想法,各位可能想到了,假設桃園或是新竹,雙手歡迎工廠搬家,設立更優惠的工業區,讓新北的廠家搬過去,事情不就解決了?是啊,前提得要其他城市的政策,是歡迎工業進駐的。而新北的工廠搬家到桃園還好,如果是搬到台南呢?新北的居民,面臨到的第一個問題,應該是這幾家工廠生產的必需品,運費上升造成價格上漲。
你把這個想法擴充,若整個新北工業區全部都搬到南部去,就是各種東西的運費都上漲,然後貨運業會超旺,就算商店老闆都自己吸收上漲成本,你也會看到高速公路,隨時都會有滿滿的南北貨車加速奔馳。
整體考量到這邊,有沒讀者發現到,原來還有貨運造成交通的問題喔?
是,貨車是算趟的,假設今天油料沒漲,從台南開到新北,一台車可以載的貨就是那麼多,新北居民每天有百萬份的需求,一台車只能滿足一萬份單位,那這個小東西每天就是有一百次的南北運輸量。產品若是多樣化,還有大小體積、重量、種類(易碎與否、溫控等等)各種需求,成本的上升會只有單純的趟次?
整體考量?想想看,高速公路南北貨運需求大增,必定造成車禍事故率上升,今天若有一場悲傷的事故,貨車失控撞死好幾個人,政府被要求負責,訂了一個新法降低貨車載運量,結果會如何?想也知道,單純算趟次要變多,貨車來回數量變多,肇事率也會上升,不然就是大家都違法,天天超載下去。

你以為的整體考量,可能根本不是

我們漸漸發現,牽一髮動全身的意義是越來越清晰,而且每一個都有複雜的問題要解決。玩遊戲可以不管,是因為一切都是數字,《模擬城市》沒有死傷的概念,市民只要交通太久就不上班(換工作),然後當地地價就下降,非常的純粹。所以要控制就很簡單,而現實生活可能有這麼單一參數的概念嗎?幾乎沒有。
講到這邊,讀者應該發覺到,所謂的整體考量一點都不容易,而人類的思考習慣於線性邏輯,因果關係要很確定。這沒有錯,在古老的過去,採集狩獵的年代,生存技巧很高,要學的東西也很多,但你不必想環境保護,也沒有密集移動的交通問題;人類的影響力還沒那麼大,不需要擔憂今天宰掉一頭獵物,蝴蝶效應會讓動物大遷徙,明年大家餓死。
但現代社會發展的非常複雜,你以為自己的計畫有整體考量,很有可能根本就沒有,因為考慮的因素實在太少,才讓你覺得算無遺漏。
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上週講到系統性,後來逛到不少延伸的討論,又看到一種很難解釋,但似乎又言之成理,最後變成公說公有理的論調。 這個論調就是,台北市對全台灣的稅收貢獻最大,所以得到較多發展是合理的。另一邊的就罵,你工廠污染在高雄,公司繳稅在台北,哪來的貢獻。反正就是都有道理,但又好像有點沒道理。
科學問題的前提,還是要處理價值觀衝突,不然就是所謂的獨裁,支持民主自由的讀者,應該不會同意。所謂解決問題的方法,到頭來就是你得要處理各式各樣的衝突,不是單純的算帳本,或是有效果就得要做,更不能把問題極端化。
要「認識問題」的第一步,也就是你到底願意付出多少代價,來達成這個目標?境外汙染源我們無法控制,所以應該要把心力放在自己可以做到的地方,也就是降低境內汙染源,這筆者完全同意。所以要花「多少心力」,能否給一個標準? E 上周講了半天都還沒提到怎麼解決問題,筆者需要檢討檢討。 不過,筆者的目的,是透過類似
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