王丹：六個值得思考的觀點——讀《民主轉型與鞏固的問題》之八（完）

關於威權國家的民主轉型問題， 《民主轉型與鞏固的問題》一書是我目前讀過最值得推薦的一部研究著作。限於篇幅，我不可能把書中所有的研究成果都一一詳細地在這裡分析給大家。作為這個書評系列的最後一篇，讓我擷取書中六個在我看來非常具有啟發意義，值得我們認真思考的觀點，當作最後分享，送給大家做一個結尾吧。

這十個觀點分別是：

1. 作者比較了十幾個國家的民主轉型後，最為推崇西班牙的轉型模式。這個模式的特點，就是「先進行政治改革，再進行社會改革和經濟改革的序列」，作者認為這「可能是民主鞏固的理想模式」。先進行經濟改革還是政治改革，作者顯然給了我們一個答案。

2. 作者指出，前蘇聯崩潰之前，經歷了一段可以稱為「衰退式後全能主義」模式的過程。這個過程的特點包括：「機構的僵化，領導層的老齡化，意識形態語言的刻板，動員能力的喪失，大眾的消極情緒。」代表著，一個制度雖然外表上還很強大，還能維持，但實際上機體內部已經在慢慢衰退了。這個描述，非常值得跟今天的中國的社會狀況做一個對比。

3. 對於我們習慣以「革命」作為社會大變化的號召，作者們表示擔憂。在他們看來：「如果一種政權轉型是在革命的名義下而不是在民主的名義下進行的，那麼新的權力擁有者儘管會通過選舉活動增強自己的合法性，但其統治常常會以非民主的話語與實踐的形式進行。」這或許可以用來檢視台灣的民主化過程中，不同的世代對於推進民主的不同展望。

4. 作者在書中提出了一個非常有趣的概念，那就是「被捕獲的革命」。大意是說，在有些轉型案例中，是體制內的某部分政治勢力，刻意利用突發的社會革命，暗地支持，從而達到自己攫取權力的目的。但這項非常權謀的行為，卻最終導致了民主化的實現。野百合運動對於李登輝來說，算不算這樣的一種「被捕獲的革命」呢？

5. 台灣的憲政上的「雙首長制」一直是朝野討論的焦點問題。這樣的討論或許可以參考一下本書作者的以下意見：「只有在兩種情況下，二元首腦論導致的僵局和衝突會減少到最小。其一是，總統是政黨或者政黨聯盟的領袖，政黨聯盟在議會之中贏得了絕對多數，這樣就不會產生僵局和危機。另外一種可能穩定的情況是，總理是政黨領袖，該黨或者所在聯盟是議會多數，這樣的政治體制就能夠按照議會制的模式來運轉。」顯然，作者認為，如果符合上述兩個條件，雙首長制是可以接受的。

6. 在轉型過程中威權時期的反對運動領袖，很可能由於過去的光環而具備極大政治影響力。但如何適當運用這樣的影響力，將是一大考驗。作者們認為波蘭模式中，瓦文薩所起的作用是「有害的」，因為：「他沒有選擇直接運用其巨大的影響和能力來競選政治職位，他沒有在國會中創建政黨，或者堅持成為第一位總理。相反，他選擇待在波蘭初級的政治社會之外，仍然擔任公民社會的領袖。當他最後決定參與政治之時，他是作為無黨派候選人參加總統競選的。團結工會政府運用團結工會運動的道德資本，通過技術性和非政治性的方式來進行運作，這迅速使其最初的問題複雜化。」這一點，堪稱寶貴的經驗教訓，它告訴我們：僅僅依靠道德威望，而不是依照正常的政治程序選出的領導人，需要被警惕。

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