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王丹:中共建立的是蘇丹式政體——讀《民主轉型與鞏固的問題》之四

閱讀時間約 3 分鐘
在中國結束「文革」,開始改革開放以後,關於中國的政體問題,外界公認已經不再是毛澤東時代的極權主義或者法西斯主義,而進入了鄧小平為代表的威權主義或者後威權主義。關於新政體的描述,可以說五花八門,但最為貼近中國現實的,我認為還是本書作者提出的「蘇丹式政體」。
儘管作者提出這個概念並不是以中國為樣本,但是按照作者對「蘇丹式政體」具體性質的描述,比威權主義、後全能主義等等,更符合今天的中國,尤其是習近平2012年上台以後所呈現的政體特點。
作者定義中所謂「蘇丹式政體」的基本幾個特點,我們都可以在今天的中國看到:
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台灣的民主,到底算不算鞏固的民主政體?這也許見仁見智,但至少,按照胡安・J・林茨(Juan J. Linz)和阿爾弗萊德・斯泰潘(Alfred Stepan)在他們合著的《民主轉型與鞏固的問題》一書中訂定的標準,答案是否定的。而否定的理由,值得台灣致力於民主鞏固的年輕世代參考與借鑑。
此次疫情的慘烈擴散,很大程度上是目前中國國家治理機制的缺陷所導致。地方官員瞞報疫情,還只是象徵性的冰山一角。這個體制到底有什麼特別之處?又有什麼優缺點?都可以藉這個機會做一些思考,深化對中國的了解。而對於思考最有幫助的,就是進行橫向的歷史比較研究。
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轉眼,發生在2011年9月的「佔領華爾街運動」就要十年了。現在回顧,更可以看到這場運動的深遠影響。僅就我們熟悉的社會而言,2014年相繼發生台灣的太陽花學運和香港的佔中運動,兩場運動,明顯都有「佔領華爾街」運動的影子。將近十年過去了,現在要如何看待這場運動?
這樣一個涉及全國範圍的重大事件,不可能由某個地方官員承擔全部責任。如果真的要把責任推到地方官員身上,他們也不會服氣。在中央的層次,一定要有人承擔責任。這個鍋,誰來背呢?⋯⋯瘟疫本身對於中共體制已經是重大的衝擊。但是真正的衝擊還是瘟疫結束之後,逐漸發酵的各種衍生效應。
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