台灣獎補助一條龍與小圈圈裙帶的玩法,正在持續玩掉台灣的國際競爭力

更新於 發佈於 閱讀時間約 8 分鐘

(部落格淡紙色底版:suminglen.blogspot.com/2022/01/blog-post.html)

(本文寫於2022/1/1)


台灣一直以來都有各種獎補助,然而「台灣有台灣的玩法」這類說法也未曾斷過。這一套玩法究其核心,乃是決定誰出線的不是實力,而是關係與相近程度。其帶來的影響並不只侷限在資源浪擲,還包含英才排擠與干預風格形塑等問題。因此實際對於台灣在特定領域國際競爭力所造成的危害,可能比人們想像得還要更嚴重一些。這同時也是一個明顯的,即使最初動機是善意也可能帶來不良結果的案例,如下述說。

一般而言,台灣在很多領域的獎項、補助與一部分出線機會是由評審與委員協會等少數人來決定結果。這些決定往往不需面向群眾,只需面向上層或主辦方。倘若這是私人的獎補助或比賽,那一切結果由主辦方決定與負責未必會遭遇很大問題;然而當資源與出線機會是來自國家稅收與代表國家時,質疑就可以變得很大聲。

而究其原因,乃是因為從已知的結果來看,不少獎補助資源與賽事出線機會,往往是由和特定評審族群走得很近或風格相似的人獲得,並且評審、委員甚至牽線介紹人也都是同一批小圈圈或性質相近的人——也就是說,裙帶與風格排他性十足。而如果選出的人或作品本身實力也是頂尖,那質疑自然將減少,可若明顯存在著其他更好的作品與人選,就會很有疑慮了。

同時這種狀況,你會發現不是侷限在單一領域。台灣非常多領域都有這種情況。這代表著背後有更基底共通的原因,其中之一就是台灣很多領域都有形成類似獨占和寡占的結構,尤其是在資源、名聲和話語權上。


寡占的結構

當政府機構要辦一個獎補助或決定出線代表時,需要先尋找那個領域有名的人。當私人金主想要辦活動或投資時,他也需要尋找能找到圈內人的牽線人。此時如果一個圈子因為歷史或當前人為因素已經形成寡占,那麼你會發現檯面上能找到的評審或牽線人,多數也都是既定集團或風格的人。就算偶爾有一兩個不同的人進入決策圈,最終往往也會因為人數劣勢而發揮不了影響力。

而對於池子較大的圈子,例如流行音樂圈,要形成寡占並不容易,且主要仍必須面向於市場。話語權較大的圈內人雖會影響,但難以全面干預,加上流行音樂圈本身就是較為包容多元新穎的圈子,因此即使不是獎補助所喜愛主流,有時仍有機會突破。

然而如果是池子較小或門比較窄的領域,那麼寡占就容易形成,並且由獎補助得到的資源和稀少的出線機會也變得更加重要。在這樣的圈子裡,若如前所述評審與委員等都是同一圈的人,那麼這些資源和機會還會如此延續給同一圈的下一輩。於是,整個小圈圈只容得小圈圈進去,但又只有小圈圈的成員能獲得資源和機會,來收穫社會的名利成為下一代大頭。而新起的大頭又進一步只將資源給予小圈圈內部的下一代。這一套遂不斷循環延續著。如果沒有不世出的奇才橫空出世,單打獨鬥突破無資源的困境,或有外來集團如黑船般打入,那麼資源就會長期由特定集團把持。

然而這種寡占同時也充滿缺陷。在一般市場中,寡占的一個特點便是其價格並非來自商品競爭力,而是依靠寡佔的局面來取得議價權。再回到台灣的裙帶領域中,則是獲得資源的人不需要依靠國際實力來交換,他們只需打點好國內小圈圈的關係即可。

而在此之外,對這些寡占者而言更重要的是避免英才或外來集團打入破壞寡占。畢竟他們的商品價格並不來自實際價值,因此最害怕的情形就是有人迫使市場開啟對競爭力的比拚,如此一來則那些簡單的獲利方式就得面臨挑戰。所以通常這類小圈圈的排他性也很強,會竭盡全力吹捧自己人並打壓異己。於是在他們自身競爭力已低落的前提下,寡占者還會盡量阻礙國內其他英才出線的機會,進一步削弱相關領域在國際競爭力提升的可能。

所以這也是有時候我們會見到,一些國家的國內王拿到國際領域卻競爭力低落的原因。因為他們只需適應國內特化的環境即能依靠裙帶獲取資源,從來不需為商品在國際市場上的真正價值負責。於是,國家每年花著大把人民納稅錢,卻多只是拿去供養特定集團的延續。而黨群的庸才們在國內只需打好關係,不需比拚實力就能出線或名利雙收。長期下來反而鼓勵人們行走發展關係而非發展實力的路線。可當真正面臨國際市場或賽場時,真正的競爭力自然也低落不已。


環境將會決定一個地方的熱力學

如果獎補助或出線機會鼓勵這種寡占局面,那麼它所帶來的環境,那個看不見的手就不會篩選出實力最強的人,而是篩選出最會打點關係和風格取近的人。因此,獎補助給錯了人給錯了方向,帶來的並不只是資源浪擲而已。它還會影響環境的塑造。將資源給予庸才並使其壯大而名利雙收,本質上也就是對英才的排擠。有時候我們會看到很多,明明是能做出很好成績或作品的個人與團體,但在台灣能拿到的資源卻遠遠不成比例。況且庸才們既善於打點關係或風格取近,那藉由收穫的名利或其他手段進一步打壓異己也可能將是常態。

此外,在一些沒有既定標準,存在不同風格可以展現的領域,例如文藝界,獎補助方向會實際形塑當前與下一代發展的風氣。譬如在台灣,有些比賽一看就知道只有特定風格的作品才會得獎,而政府對補助的風格擇取更是會直接造成市場干預。於是我們便也常見到很多作者和團隊急著創造的,是投於國內獎補助所好,而非有價值能外銷國際的產品。

所以有時候你可能會覺得,台灣某些內容生產的圈子怎麼都是那種類型的內容,而且明明在國內還頗受吹捧,可是拿到國際上卻怎麼好像幾乎沒有競爭力。因為它們所適應的正是國內特化的環境,卻未必需要面臨國際壓力。而更為嚴重的,則是這種形塑如果長期持續,最終將連帶影響讀者與觀眾的審美偏向:因為長期出線的都是那種作品,導致國內讀者或觀眾以為好的作品就該長那樣。反倒是有著國際視野因而不行走這類風格的作者或團隊將更難崛起。

於是最終政府撒錢撒獎補助撒得很高興,適應國內環境的人領獎補助也領得很高興,但歡騰過後相關領域卻看似更衰退了。到頭來一些台灣出身最後能到國際高度的成功者,不少都必須仰賴國外環境或單打獨鬥,某些領域甚至只能期待橫空出世的奇才。這有部分正是因為國內環境和國際環境有所差異:最會適應台灣式玩法的,未必能適應於國際玩法;而能適應國際玩法的,在國內卻必須面對更大的阻礙才能出線。最後這種不當獎補助會對環境產生不良形塑的情形,也自然成為道德討論上其中一個,即使最初動機可能是出於善意,但結果是帶來不良影響的案例。


右派的解方

至於可能的解決方案,其中有兩種右派的作法。一種是市場實力為王,有國際實績者再給予補助。雖然錦上添花不比雪中送炭,但至少還是給到對的人手上。至於第二種,則是將補助的資源轉用在塑造環境。在右派的概念裡,要依靠人為擇取去選出值得補助者,往往會導向背離市場和效率不佳。真正利於發展的方法反而是將環境塑造好,讓人們向上的趨力和看不見的手順環境塑造的方向自主蓬勃。

而可以留意的是,這樣的概念並不只限於特定領域的獎補助,經濟發展和產業政策也是相同的。即環境會影響一個地方的熱力學。將環境塑造為利於裙帶,則黨群之輩就將橫行;將環境塑造為利於炒房,則投資者便將趨之若鶩。而如果想要產業和投資往哪個方向發展,直接補助往往只能吸引暫時的假象。將環境塑造為利於想要的方向才能真正引導趨力。

不過雖說如此,現實中上位者的主要關懷未必是整體利益,比較可能以它們自身利益為主。在這種情況下,不論是誰上位,冒然改革還不如將結構留著,一邊撒錢表示自己有在做事,還能藉此形塑風格利於自身黨派;另一邊則可嘗試將手伸入寡占結構安插自己人。將能掌握利益的結構留在自身黨派手裡,往往會比將其改革清除,還必須要面對既得利益者來得更有利一些。因此類似情況若想真的有大變化,或許還是得等到累積的民怨足以讓介入改革可以收穫夠多的選票,才比較有可能催動政黨去大力執行。



個人部落格:suminglen.blogspot.com,對文章列表有更清楚明瞭的選單 / FB

留言
avatar-img
留言分享你的想法!
avatar-img
贖名人
17會員
47內容數
寫小說與文章
贖名人的其他內容
2022/09/03
為何台灣籃球似乎總沒有發展到令人滿意的模樣,或許關鍵在於戰術素養和球商
Thumbnail
2022/09/03
為何台灣籃球似乎總沒有發展到令人滿意的模樣,或許關鍵在於戰術素養和球商
Thumbnail
2022/04/08
「萬年cost down,幸福國度企業的一千零一招。」「觀光業坑殺遊客,殺雞取卵不手軟。」「全球要素均等化效果顯現,鄰近地區工資上漲,幸福國度商人四處轉進逐水草而居,恐再無工資低廉的鄰近地區可去。」「我在幸福國度創投的經驗,金主只在乎兩年內是否能賺錢。」「我與外國企業打交道的啟示,最可怕的敵人是我們
Thumbnail
2022/04/08
「萬年cost down,幸福國度企業的一千零一招。」「觀光業坑殺遊客,殺雞取卵不手軟。」「全球要素均等化效果顯現,鄰近地區工資上漲,幸福國度商人四處轉進逐水草而居,恐再無工資低廉的鄰近地區可去。」「我在幸福國度創投的經驗,金主只在乎兩年內是否能賺錢。」「我與外國企業打交道的啟示,最可怕的敵人是我們
Thumbnail
2022/04/08
喔,妳全都明白了。妳全都明白最近實習生一直來的原因。妳也全都明白妳們公司在競爭對手不斷改善推陳出新,自身卻越來越衰退,UI/UX從來沒搞好,整間公司各種方面也一樣,總是不進則退的原因。
Thumbnail
2022/04/08
喔,妳全都明白了。妳全都明白最近實習生一直來的原因。妳也全都明白妳們公司在競爭對手不斷改善推陳出新,自身卻越來越衰退,UI/UX從來沒搞好,整間公司各種方面也一樣,總是不進則退的原因。
Thumbnail
看更多
你可能也想看
Thumbnail
「欸!這是在哪裡買的?求連結 🥺」 誰叫你太有品味,一發就讓大家跟著剁手手? 讓你回購再回購的生活好物,是時候該介紹出場了吧! 「開箱你的美好生活」現正召喚各路好物的開箱使者 🤩
Thumbnail
「欸!這是在哪裡買的?求連結 🥺」 誰叫你太有品味,一發就讓大家跟著剁手手? 讓你回購再回購的生活好物,是時候該介紹出場了吧! 「開箱你的美好生活」現正召喚各路好物的開箱使者 🤩
Thumbnail
我的「媽」呀! 母親節即將到來,vocus 邀請你寫下屬於你的「媽」故事——不管是紀錄爆笑的日常,或是一直想對她表達的感謝,又或者,是你這輩子最想聽她說出的一句話。 也歡迎你曬出合照,分享照片背後的點點滴滴 ♥️ 透過創作,將這份情感表達出來吧!🥹
Thumbnail
我的「媽」呀! 母親節即將到來,vocus 邀請你寫下屬於你的「媽」故事——不管是紀錄爆笑的日常,或是一直想對她表達的感謝,又或者,是你這輩子最想聽她說出的一句話。 也歡迎你曬出合照,分享照片背後的點點滴滴 ♥️ 透過創作,將這份情感表達出來吧!🥹
Thumbnail
這跟生態很像,我們總說一個物種的滅亡,牽涉的是很多物種。產業也是一樣,一種產業消亡,極少是只影響這產業直接的上下游,就跟食物鏈、生態系相同,可能連動到我們不知道的項目,直到問題浮出水面為止。 筆者的意思,並非是說每一個產業都要保留,只是產業的形成有其脈絡,生態形成至今,現實即是合理。
Thumbnail
這跟生態很像,我們總說一個物種的滅亡,牽涉的是很多物種。產業也是一樣,一種產業消亡,極少是只影響這產業直接的上下游,就跟食物鏈、生態系相同,可能連動到我們不知道的項目,直到問題浮出水面為止。 筆者的意思,並非是說每一個產業都要保留,只是產業的形成有其脈絡,生態形成至今,現實即是合理。
Thumbnail
這幾年,“內卷”這個名詞風馳電掣般襲捲了華人的互聯網平台,每個人都被其影響,卻又難以逃離。 華人社會中的團體內的競爭 躺平的條件 “雙贏”是最後的選擇 參考文獻 作者:大鵬 | AndAction 心理研究夥伴 — — — — — — AndAction 教練
Thumbnail
這幾年,“內卷”這個名詞風馳電掣般襲捲了華人的互聯網平台,每個人都被其影響,卻又難以逃離。 華人社會中的團體內的競爭 躺平的條件 “雙贏”是最後的選擇 參考文獻 作者:大鵬 | AndAction 心理研究夥伴 — — — — — — AndAction 教練
Thumbnail
徹底解決問題的A方案,的確可以解決這個問題,卻會製造更多其他的問題。當我們使用徹底解決法,解決了一個又製造了十個,然後再用徹底解決法解決十個,產生新的一百個。這真的比各方妥協下,把問題降低成原本的十分之一,雖不能解決但也不會產生新問題好嗎?
Thumbnail
徹底解決問題的A方案,的確可以解決這個問題,卻會製造更多其他的問題。當我們使用徹底解決法,解決了一個又製造了十個,然後再用徹底解決法解決十個,產生新的一百個。這真的比各方妥協下,把問題降低成原本的十分之一,雖不能解決但也不會產生新問題好嗎?
Thumbnail
這個概念很像是說,我們外省家庭從出生開始,就已經墊高了30分,所以整體來講有優勢,但個別優勢不明顯,還是得靠努力。儘管你不能說一個從50分努力到80分的外省人是不認真,但他自己會認知到,他本來的底是40分,靠我們外省族群的優勢,才起步比人早嗎?當然不會。
Thumbnail
這個概念很像是說,我們外省家庭從出生開始,就已經墊高了30分,所以整體來講有優勢,但個別優勢不明顯,還是得靠努力。儘管你不能說一個從50分努力到80分的外省人是不認真,但他自己會認知到,他本來的底是40分,靠我們外省族群的優勢,才起步比人早嗎?當然不會。
Thumbnail
 很多開車的朋友都有被「檢舉達人」告發的經驗,檢舉交通違規好像沒有獎金,但是檢舉亂丟菸蒂,垃圾、張貼廣告,是有檢舉獎金的,也因此有人以檢舉為賺錢的行業。   社會上有很多我們意想不到的行業,其中有一種屬於比較高水準的,是以專門參加比賽,獲取獎金為主要謀生之道的獎金獵人。   台灣有各式各樣的比賽,
Thumbnail
 很多開車的朋友都有被「檢舉達人」告發的經驗,檢舉交通違規好像沒有獎金,但是檢舉亂丟菸蒂,垃圾、張貼廣告,是有檢舉獎金的,也因此有人以檢舉為賺錢的行業。   社會上有很多我們意想不到的行業,其中有一種屬於比較高水準的,是以專門參加比賽,獲取獎金為主要謀生之道的獎金獵人。   台灣有各式各樣的比賽,
Thumbnail
翻身的資本需求越來越大,但需求的人越來越多,而技術的提升跟不上消耗,教育的投入也跟不上需要。要解決立即的人才需求,唯有打破國界,開放各國人才自由交流。但這條路將會引發國內基層的震撼,跨國聯合的意義也就代表本國的底層不再被需要,隨時可割可棄。
Thumbnail
翻身的資本需求越來越大,但需求的人越來越多,而技術的提升跟不上消耗,教育的投入也跟不上需要。要解決立即的人才需求,唯有打破國界,開放各國人才自由交流。但這條路將會引發國內基層的震撼,跨國聯合的意義也就代表本國的底層不再被需要,隨時可割可棄。
Thumbnail
Marija Zaric on Unsplash   看我的廣告宣傳,就知道現在的台灣人對什麼主題有興趣,並且會有什麼樣的表現。在預設中,我們仍堅持這個,就像我常常讓別人告訴我的:為什麼要放下堅持的預設立場?有這個不好嗎?你在所謂的堅持之中,有看到什麼?你的生活,關乎你的家人朋友,你的生活形狀通通與
Thumbnail
Marija Zaric on Unsplash   看我的廣告宣傳,就知道現在的台灣人對什麼主題有興趣,並且會有什麼樣的表現。在預設中,我們仍堅持這個,就像我常常讓別人告訴我的:為什麼要放下堅持的預設立場?有這個不好嗎?你在所謂的堅持之中,有看到什麼?你的生活,關乎你的家人朋友,你的生活形狀通通與
Thumbnail
你握有多少機率考上台大呢?過去我們相信「愛拼就會贏!」然而隨著時代變遷,決定輸贏的條件逐漸改變,「贏在起跑點」變得至關重要,並非不努力,而是起步晚,台灣正邁入「階級複製」的社會現象。
Thumbnail
你握有多少機率考上台大呢?過去我們相信「愛拼就會贏!」然而隨著時代變遷,決定輸贏的條件逐漸改變,「贏在起跑點」變得至關重要,並非不努力,而是起步晚,台灣正邁入「階級複製」的社會現象。
Thumbnail
近年來,越來越多有自覺的台灣年輕世代紛紛往島外發展了!往中國、往東南亞、甚而到世界舞台……
Thumbnail
近年來,越來越多有自覺的台灣年輕世代紛紛往島外發展了!往中國、往東南亞、甚而到世界舞台……
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News