你是否曾經覺得自己的證據完全沒被司法體系看見？這不是偶然，而是因為司法官在濫用自由心證的過程中，將你提交的證據排除在外，甚至刻意忽視或隱匿。這些行為的結果，導致本應公正透明的司法程序，變成一場對當事人極度不公平的鬥爭。當你的證據無法成為審判的一部分，正義又怎能得以實現？
接下來，你可能會想到申訴司法官的違法判決，但現實卻是令人絕望的。『自由心證』這面保護傘，已經成為司法官逃避責任的最佳武器。即便證據被忽視，甚至明顯被排除在外，司法官依然可以以『自由心證』為由，拒絕承認自己的裁判錯誤。當司法程序無法正視證據，當上訴只能徒增時間與金錢成本，正義終將在這場不平等的對抗中變得遙不可及。
然而，如果有一個機關能夠證明你提交的證據或主張被司法官隱匿、忽視，甚至在判決書上未予登載，情況將截然不同。這樣的機關能完整記錄你提交的每一份證據，並為你提供法律效力的存查清單。一旦法官未能正當處理或採納這些證據，你就能依據清單提出異議，甚至追究司法官的違法責任。在這樣的機制下，自由心證不再成為濫權的藉口，而是回歸其應有的審判輔助功能，真正保障程序正義。」在自由心證框架下實現程序正義的實踐方案
摘要
程序正義是實現公平正義的重要基石，然而，在現行司法體系中，部分司法官濫用自由心證，忽視或隱藏當事人提交的證據，導致當事人陷入漫長而不公的訴訟過程。本文提出在不廢除自由心證與不大規模改革的前提下，通過設立證據存查機關，實現程序正義的可行方案。
一、問題背景
現行司法體制下，程序正義的保障面臨以下挑戰：
- 證據隱匿問題：部分司法官在文書中未記載或忽視當事人提交的證據。
- 自由心證濫用：司法官在自由心證範疇內缺乏透明化的審查機制。
- 訴訟成本高昂：當事人面對不公正的判決，需耗費大量時間與金錢進行上訴。
二、證據存查機關的設立目標
- 確保當事人提交的證據及書狀得到完整記錄與保存。
- 杜絕司法官濫權隱匿證據或文書。
- 提升司法透明度與公信力。
- 減少訴訟過程中的不公平情況，促進程序正義的實現。
三、證據存查機關的功能與運作
1. 接收與保存副本資料
- 服務對象：任何希望保全提交書狀與證據副本的訴訟當事人。
- 操作流程：
- 當事人在向檢察署或法院提交書狀及證據時，同步將副本提交至存查機關。
- 存查機關完成接收後，向提交人出具具有法律效力的存查清單。
2. 資料保存與安全性
- 雙重保存機制：採取電子化系統與紙本備份，確保資料的完整性與可追溯性。
- 防篡改技術：引入區塊鏈技術與數位簽章，保障資料的安全性與真實性。
3. 提供程序檢查服務
- 核對存查清單：當事人或其律師可申請調閱存查清單，確認提交之證據是否被司法機關正確引用。
- 法律證明效力：存查清單可作為司法程序中證據未被正當採納的證明材料。
4. 監督功能
- 若司法官於裁判書中隱匿或否認證據的存在，當事人可依據存查清單提出異議，或作為提告公務員違法的依據。
四、機構架構與資金來源
1. 組織架構
- 名稱建議：司法證據存查中心。
- 隸屬單位：建議隸屬於監察院或立法院，確保機構的獨立性與制衡能力。
- 人員配置：配備法律專業人員與資訊技術專家，負責文件接收、數據管理與系統維護。
2. 財務支持
- 文件處理費：根據提交文件的數量與類型收取合理費用。
- 捐助機制：設立正義基金，鼓勵成功保障程序正義的當事人進行捐款。
五、法律效應與預期成果
1. 存查清單的法律效力
- 存查機關出具的清單具有法定證明力，司法機關不得否認其真實性。
- 存查清單可直接用於證明司法官違法隱匿證據或不當處理證據。
2. 預期效益
- 保障程序正義：確保所有證據與書狀被正確記錄與審查。
- 提升透明度：杜絕證據隱匿行為，促進司法系統的公信力。
- 震懾司法濫權：存查機制的存在將迫使司法官更謹慎地處理案件。
- 降低訴訟成本：減少因程序不公引發的上訴與重審。
六、實施步驟與未來展望
1. 試點計劃
- 在特定地區試點運行存查機關，測試其可行性與實際效果。
2. 法律支持
- 推動相關立法，確立存查機關的法律地位與職責。
3. 公眾教育
- 加強對存查機制的宣導，提升民眾對司法透明化與程序正義的認識。
4. 國際參考
- 借鑒其他國家在司法透明與程序監督方面的成功經驗，結合台灣現狀進行改良。
七、結論
證據存查機關的設立不僅不會對現行自由心證制度造成影響，還能在不大幅改革司法體系的情況下，有效提升程序正義的保障。此舉既是對當事人權益的尊重，也是對司法公信力的鞏固。
你的證據被無視?
