偏鄉小校存廢的假議題:經濟?

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台南市政府教育局繼一月份廢除自由學區制度,三月底各國中小將辦理新生報到,此時宣布四所小學將停辦,分別是:

南化西埔國小(16人)停辦,合併南化國小(69人);南化玉山國小(13人)停辦,合併北寮國小(44人);
新營新橋國小(28人)停辦,合併新營新興國小(88人);北門雙春國小(17人)停辦,合併蚵寮國小(64人)。

台南市總共220所小學,其中學生數少於100人的國小有95所,少於50人有40所,人數多於1000人也有29所。(資料來源:台南市國小學籍子系統 (https://std.tn.edu.tw/sis/AnonyQuery/StatSchClsStdSum.aspx )。

偏鄉小校存廢一直是台南市的困擾,通常是以學生權益為討論重點,甚至認為對於已經式微的社區,學校是維繫社區的中心,若再廢掉學校,將加速社區的衰頹。而廢校的原因,多半簡單地歸咎於少子化。

其實學校教育是社會發展的一環,學生數少於一百,通常是社區人口已經減少,甚至人口組成改變,年輕人愈來愈少,社區轉為高齡。為何年輕人出走? 猜想最主要原因通常是缺乏工作機會,留下來農漁工業薪資太低,年輕人不得不離鄉背井北漂南漂外漂。留下來的學童,許多是隔代教養的看守兒童。這樣的背景脈絡,學校如何發展特色課程,也難以為繼。


看看50人以下的國小,七股、北門、白河、南化區分別有四所,後壁、新營、鹽水各有三所,大內、東山、將軍、關廟各有二所,下營、玉井各有一所,全部都集中在原台南縣,且七股還是太陽能板大本營。其中龍崎是台南市人口最少的區,只有3320人(資料來源:台南市政府民政局 https://bca.tainan.gov.tw/News_Population.aspx?n=1131&sms=13853&sn=8726434 )

而千人以上的29所大校,分別位於永康、東區各6所;安南區5所;新營、安平、新市各二所;仁德、佳里、善化、歸仁、北區各一所,集中在原台南市周邊。而永康區和東區、安南區分別是人口數最多的前三名。個有大約20萬人。

一個都市經濟發展的規劃,當然要視區域特性,做不同的考量和投資,但對於偏遠且資源不多的區域,政府作為父母官,亦有責任照顧居民、協助發展。

縣市合併15年來,城鄉發展差距,呈現愈來愈大的現象,教育和學校,只是社會發展的末節,不從源頭的經濟發展調整,廢校和社區衰頹是必然的結果。

只不過,市民被分成三六九等?


看這種採訪報導,真的會懷疑官員的專業性

不敵少子化!台南這4所小學將停辦 教育局長這樣說

2025-03-20 20:21 聯合報/ 記者鄭惠仁/台南即時報導

https://udn.com/news/story/6898/8621698


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教育邊緣人阿頓的沙龍
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台大自然組轉讀課程與教學,觀察這個圈子,頓悟許多冠冕堂皇的說詞背後,其實是掌權者不想讓大家知道的簡單真相。對教師的情緒勒索,就是用最少的經費,讓民眾為下一代的未來,造一個遙遠的夢。
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