【政治觀察】賴清德總統 | 當今解方

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談論賴清德總統,主要是因為近期行政院與立法院之間的衝突,這種問題若有人能夠有效解決,賴清德無疑是其中重要的一環。如果他願意,他完全可以坐下來,與各方溝通協商,甚至親自到立法院,與所有立法委員面對面討論,理性地尋求解決方案。我相信,這樣的方式能夠大幅度緩解目前政府面臨的困境。

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在現行體制下,立法院的立法委員由人民選舉產生,其中有部分是政黨提名分配,有部分是直接選舉。這使得立法院的組成具有多元性與代表性,而總統作為行政機關的最高領導者,以及行政院長的最高執行官,如果能夠定期與立法委員保持討論和互動,就能創造更多政策施行的空間。民主的意義,不僅在於選票本身,更重要的是協商與理性討論,用對話與說理來解決問題,這正是民主制度的核心價值之一。

回顧賴清德在台南市長任期內的經歷,他曾因市議會議長選舉爭議,而有長達約兩百多天、將近七個月的時間未進入議會接受質詢。當時他提出的理由,主要是議長涉及賄選案件未獲司法釐清,他認為議會失去正當性,因此拒絕出席會議。從一心證手法或法律層面來看,這種做法確實存在爭議。無論議長是否當選,其他市議員依然是由民眾選出的代表,他們享有監督市政的合法權利。作為市長,拒絕接受議會質詢,本質上已經超越了法律規範範圍,也容易引發外界對行政操作是否合理的質疑。

然而,從另一個角度來看,賴清德當時的行為也顯示出一種政治抗爭與策略思維。他選擇以抗議的方式凸顯政治制度中黑金操作的問題,並透過其他渠道進行政策解釋與溝通。這種做法雖然在法律上受到批評,但也反映了他對制度改革與政治透明度的關注。事實上,台灣目前面臨的最大問題之一,就是各方各自堅持立場,缺乏有效溝通。若每個人都採取「不理會、不配合」的態度,無論立法院提出什麼法案或預算,行政部門都可能採取不執行或拖延的策略,這將導致政策施行困難,最終傷害的是全體民眾的利益。

進一步觀察,賴清德若以總統身份出現,這種局面可能得到改善。作為總統,他擁有最高的行政權力和政策解釋權,可以直接與立法委員溝通協調,對爭議法案或預算進行說明,並展示行政的合法性與理性判斷。這種溝通不只是形式上的接觸,更是一種政策透明化的展現,能夠讓各黨派了解政府立場與施政方向,從而避免因誤解或對抗而造成的行政僵局。

當然,這種互動過程也可能被政黨利用,作為政治操作的工具。例如藍綠兩黨可能會將這種溝通,解讀為妥協或示弱,藉此攻擊總統的政治地位。然而,總統的權力並非依賴他人認可來運作,而在於依法行政、理性溝通與政策執行。正因如此,賴清德如果能夠積極地與立法院進行定期協調,無疑是展現良性政治互動的方式,也能提升政府運作效率。

再回到過去的市長經驗,賴清德當年長時間未進議會接受質詢,這種政治操作雖然引發爭議,但也讓我們看到,單靠抗議或拒絕合作,並不能真正解決問題。政府的運作仍需透過制度渠道與民主協商來完成,否則即便是民選的最高行政首長,也無法有效推動政策,人民的福祉將受到影響。更遑論,如果這種僵局延伸至2026年,當政府預算尚未核定,各縣市選舉又將臨近,行政效率將可能全面下滑,民眾將是最直接的受害者。

因此,作為總統,賴清德的角色不僅是行政領導者,更應該是協調者與溝通者。他需要坐下來,聆聽各方聲音,解釋政府政策,並與立法院建立定期對話的機制。透過理性、公開的協商,可以避免政治對抗對國家治理造成長期傷害,也能讓民主制度在票選之外,發揮真正的協商與治理功能。總統若能以身作則,建立良性互動的榜樣,將對整個行政運作與政策施行產生正面效應,提升人民對政府的信任。

綜合來看,賴清德總統在處理行政與立法衝突時,面臨的挑戰並非個人的能力不足,而是制度與政治文化的問題。台灣現行的制度設計賦予立法委員相當的監督權力,而行政部門則需要透過政策執行與說明來維持運作效率。當雙方缺乏有效對話,僵局便不可避免。賴清德若能發揮總統的權威與溝通能力,積極面對立法院,將過去市長時期的經驗教訓轉化為行政智慧,便能在現實政治中創造更多可能性,實現政府治理與民眾利益的最大化。

總結而言,賴清德的政治生涯從市長到總統,其核心挑戰始終是如何在制度框架下,平衡行政效率與民主監督。他過去拒絕進議會的經驗,提醒我們制度操作的極限,也凸顯溝通與協商的重要性。若總統能夠身體力行地建立對話平台,與立法院進行定期溝通,不僅有助於化解政治僵局,也能讓民主制度真正發揮其理性協商、解決問題的功能,進而提升台灣整體的治理能力與社會信任。

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