消除教育不公平，中央財政撥款的大學應全國統一試卷統一錄取

一到高考季，關於各地高考不公平的議論又起。

 北京上海等省市的試卷自主出題，高校及優質高校分配的錄取名額多，其它省市分配的錄取名額少，造成各省市本科錄取率相差懸殊，各省市985和211高校的錄取率相差更為懸殊。根據錄取率的不同，各省市的高考難度被分為地獄模式、噩夢模式、困難模式、普通模式、簡單模式和輕鬆模式六個等級。

2023年各省高考困難級別

 根據2023年各省市的錄取率，河南省的高考錄取率最低，本科錄取率為47%，一本錄取率為9.90%，211錄取率為4.10% ，985錄取率為0.85%；而北京的錄取率最高，本科錄取率為76.71%，一本錄取率為46.29%，211錄取率為22.30%，985錄取率為7.10%。後者的錄取率是前者的2-8倍，學校越好，錄取率懸殊越大。

這確實極為不公平。發達地區的教育條件和水準一般高於不發展地區，北京上海等基礎教育水準和條件好的地方的考生本來就佔有這方面的優勢，再給予更多的分配名額，就很不合理。從公平起見，由中央財政撥款的大學應當統一試卷和全國範圍內統一錄取。省市不分配名額。全國範圍內依分數從高到低錄取。這包括教育部所屬的76所大學和其它41所部屬院校，共117所大學。其中絕大部分是優質大學。39所985大學全是教育部或其它部屬院校，32所985屬教育啊，7所985屬其它部委。115所211大學中，有86所屬中央財政撥款資助，其中屬教育部72所，也就是說教育部所屬院校只有4所不是211；屬其它部委14所。147所雙一流大學中，共91所部屬學校。其中教育部所屬院校74所，其它部屬院校17所。

而由各省市撥款資助的地方院校則由各省單獨出題或聯合出題。省市高校在本省市招生名額當然分配最多，其次分配給鄰近省市或有教育合作的省市多些，其它省市分配得少些。

這樣每年高考分兩次。先舉行部屬院校高考，隔個十天半個月，再統一舉行省屬院校高考。考生可報考參加兩次考試，也可只報考參加其中的一次。錄取也分兩次進行。

部屬院校採用統一的考卷和統一錄取，能最大限度的消除不公平。這樣部屬院校各省市的錄取率就只取決於分數，而不取決於名額分配。如果將高考分數看成是學生智力、努力程度和教學水準的結果，那麼就只有教學水準這個因素屬於環境因素，這是無法避免的。這樣，也才能最大限度地將最優秀的學生篩選出來，進入更優秀的學校，更有利於整個國家人力資源的提升。

2024年6月9日