從自願市場到主權市場:解密 CORSIA TAB 為什麼是全球航空碳信用的唯一入口?

更新 發佈閱讀 8 分鐘

這幾年,台灣碳市場最常見的一幕就是:

只要 Verra 或 Gold Standard 出一篇新聞,寫到「CORSIA」、「TAB」、「eligible」,

馬上就有人興奮得像買到頭等艙升等,認為手上的碳信用終於等到翻身時刻。

但那種興奮,多半只建立在「看標題、不看內容」的自我想像上。

事實是:

CORSIA 的入口從來都不是 Verra、不是 Gold Standard、不是任何一張信用本身。

真正的入口只有一個——TAB(Technical Advisory Body)。

它是 ICAO(國際民航組織)專門設計的「國際航空碳信用海關」。

想從自願市場(VCC)進到可以被航空使用的主權市場(CORSIA),

你不可能繞過 TAB。

也沒有捷徑。

而台灣之所以一直看不懂這件事,是因為習慣了「標準品牌=合規」的舊邏輯,

卻沒有意識到世界早已進入 Paris Agreement 第六條(Article 6)主權時代。

今天,我用一般讀者能懂的方式,把 CORSIA TAB 的角色與真相講清楚。

一、什麼是 TAB?

它不是「顧問小組」,而是航空碳信用的唯一檢查官!

TAB 的功能其實很簡單:

它負責審查:

哪個標準、哪些信用類型、哪些年份,真的可以供航空公司使用。

TAB 不是在「鼓勵市場」,也不是在「提供意見」。

它才是那個真正說出:「這可以」、「那個不行」的機構。

你以為你買的是碳權,

但 TAB 才決定它是不是「航空可用的合法碳權」。

而且 TAB 審查的不是單一專案,而是整個標準(例如 VCS、GS)。

通過審查後,ICAO 理事會才會正式公布「Eligible Emissions Units」。

也就是說:

TAB → ICAO 批准 → 公布 → 航空公司才能使用

其他所有的聲明,

不論來自 Verra、GS、平台、顧問、企業,

都只是「市場行銷」,不是航空合規。

二、自願市場的時代結束了嗎?

沒有結束,但用途完全被重新定義

台灣很多人以為:

「VCC = 可抵換」

這是 Kyoto CDM 時代留下的舊習慣。

那個時代的邏輯是:

你買一張信用,你就能抵銷你的排放。

但在 Paris Agreement 第六條下,

這個邏輯已經被徹底改寫。

現在最重要的一句話是:

沒有 LoA(host country authorization),

沒有 CA(corresponding adjustment),

就不可能在國際合規市場使用。

這不是觀點,是國際法律。

而自願市場(VCC)最常缺的,

就是這兩樣東西:LoA + CA。

也因此,絕大部分 VCC 在 CORSIA 的世界裡,

只能做「貢獻」(contribution),

不能做「抵換」(offset)。

也就是:

你買的是善行,而不是排放權。

三、TAB 在做什麼審查?

審查三件事:品質、主權、核算

TAB 的審查邏輯非常硬,沒有模糊空間。

它要確認:

第一,信用背後是真的有減排(環境完整性)

第二,信用沒有造成國家與企業的重複計算(主權與會計)

第三,信用的方法學、驗證流程、治理架構經得起查核(制度健全)

尤其主權問題,是 TAB 審查的核心。

你有沒有得到主辦國授權?

那一噸碳到底是算在企業,還是算在國家?

國家願意讓這一噸碳流到國外嗎?

它會不會重複計算?

它有沒有在國家帳本裡被扣除?

這些才是航空公司最擔心、ICAO 最重視的。

不是「這張 credit 品牌是不是 Verra」、「是不是 GS」。

這也是台灣一直看不懂的地方:

國際現在玩的是「主權碳會計」,不是「品牌戰」。

四、那 Verra 和 GS 通過 TAB,代表什麼?

代表「制度OK」,不代表「你的信用OK」

最近 Verra 和 GS 都陸續宣布:

「我們的標準通過 CORSIA TAB 審查!」

每次這種新聞一出,台灣就會集體暴動。

但真正的意思只有:

這兩個標準的制度,達到了 CORSIA 的最低要求。

真正可以用於航空的信用,仍然必須:

有 LoA

有 CA 或符合替代會計

符合 CORSIA 各階段規範

符合特定年份要求

符合信用類型限制

符合 host country accounting

把這些都滿足之後,ICAO 才算你合規。

換句話說:

TAB 通過 ≠ 信用通過

標準通過 ≠ 航空可用

這兩者中間差著整整一座山。

五、為什麼台灣一直誤會 TAB?

因為台灣從來沒有切換到「主權市場思維」

台灣過去十年都活在自願市場 VCC 的語言裡:

品牌大=品質好

平台大=國際認可

信用多=隨時可抵

買一張=抵一張

企業需求=市場需求

但世界早就換頁了。

CORSIA、EU、瑞士、日本、東協國家正在談的是:

LoA

CA

國家帳本

主權核算

Article 6 對接

跨國 ITMO 移轉

碳信用成資產

這些詞在台灣的討論中幾乎不存在。

台灣還在問:

「GS 通過了,我的信用是不是能抵了?」

世界在問:

「你的信用有沒有 CA?

沒有的話,你在討論什麼抵換?」

六、CORSIA TAB 為什麼是唯一入口?

因為 CORSIA 是 Paris-era 的航空合規市場

航空公司如果不照 TAB 的清單使用碳信用,

就會違反 ICAO 的規範。

ICAO 的規定寫得很清楚:

CORSIA-eligible credits

=必須來自 TAB 評估通過的標準

+ 符合年度 CORSIA eligibility

+ 符合主辦國授權與對應調整

+ 符合方法學與品質要求

這是一套完整的主權核算架構。

也因此,TAB 不是建議單位,

不是協助單位,

而是「唯一合法入口」。

你想從 VCC 世界跨進 CORSIA 世界?

不可能繞過 TAB。

七、結語

從自願市場走到主權市場,台灣不能再假裝看不見!

台灣現在的困境不是技術,也不是人才。

是「市場語言」錯亂。

世界已經在講 LoA、CA、Article 6、主權核算、ITMO、國家帳本。

台灣還在講「品牌」、「信用庫存」、「誰比較知名」。

CORSIA TAB 的存在,就是世界在對大家說:

真正的合規市場,不是靠品牌,而是靠主權。

真正的入口,不是 Verra、不是 GS,而是 TAB。

台灣如果想跟上國際碳市場,

必須先學會主權時代的語言。

否則永遠會停留在「看到標題就興奮,看內容就沉默」的狀態。

https://www.icao.int/CORSIA/icao-corsia-tab


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PACM 陋室說書
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合規碳信用 : 國際規則 → 各國制度 → 市場轉型! 合規碳信用的發展路徑,是從《巴黎協定》第六條的國際規則出發,由各國立法制度化,最終推動市場從自願性信用轉向合規信用。未來能真正「抵稅、履約、計入國家帳本」的碳信用,只會是合規體系下的產品。
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