近日,立法院針對國防特別預算的審查過程,再度引發社會高度關注。尤其是民眾黨提出的約四千億元版本,能夠順利付委審查,而行政院所提出、規模高達一點二五兆元的完整版本,卻遲遲無法進入實質討論程序。這樣的發展,不僅令人困惑,更讓人感到深深的不安。從某種角度來看,這正是台灣當前政治環境的一種悲哀寫照。

回顧整個過程,民眾黨版國防特別預算,據了解是在黃國昌訪美回台之後,才迅速對外宣布將提出版本,並且在短短一個星期內完成草案。換言之,從構想到成案,再到正式送進立法院,不過短短數日時間。這樣的速度,在政治操作上或許值得肯定,但在攸關國家安全、國防戰略與軍事部署的重大議題上,卻令人難以安心。
國防預算不是一般政策預算,它牽涉到武器採購、軍事部署、後勤補給、戰略整合、國際合作與長期防衛規劃。這些內容,往往需要國防部、外交部、行政院、專業智庫與軍事專家長期評估與反覆修正,才能形成相對完善的方案。行政院版本的一點二五兆元預算,正是經過多年規劃、跨部會討論與專業評估後所形成的成果。無論支持與否,至少它代表的是一套相對完整的國防思維體系。相較之下,一個在一週內完成的版本,即使主事者再用心,也很難在戰略深度與制度完整性上,與行政院長期準備的方案相比。這並非針對個人能力的批評,而是制度與時間本身的限制。國防不是靠熱情與口號就能完成,而是需要科學化、系統化與長期性的規劃。
然而,令人遺憾的是,這樣一個明顯較為粗略的版本,卻能夠迅速付委審查;反而是行政院提出的完整版本,卻被擋在議程之外,難以進入實質討論。這樣的現象,本身就反映出台灣立法院當前嚴重的政治失衡問題。
立法院本應是理性審議政策、比較不同方案優劣、為國家找出最佳路線的場域,而不是政黨角力的戰場。但現實中,許多重要議題往往先被政治立場綁架,再被權力算計主導,最後淪為政治鬥爭的工具。國防預算原本應該是跨黨派合作的核心議題,卻成了政黨互相杯葛、算計聲量的籌碼,這正是台灣民主制度目前最大的隱憂之一。
在兩岸關係持續緊張、區域局勢高度不穩定的情況下,台灣比任何時候都更需要強化國防能力。無論是軍備現代化、後備戰力改革、防衛韌性建構,還是與國際夥伴的安全合作,都需要充足且穩定的資源支持。國防預算的核心目的,不是為了滿足某個政黨的政治表現,而是為了確保台灣社會能夠長期和平運作。
然而,當前的政治現實卻令人憂心。有些政治人物,表面上高喊「監督預算」、「反對浪費」,實際上卻對國防投入採取消極甚至阻撓態度。有些人對中國態度曖昧,甚至對兩岸問題抱持過度樂觀或逃避現實的幻想。在這樣的氛圍下,國防議題往往被弱化,甚至被刻意邊緣化。
更令人不安的是,部分政治操作,正在逐漸模糊國家安全與政黨利益之間的界線。當政治人物將國防議題當作談判籌碼,或是作為政治交換工具時,真正付出代價的,從來不是政客本人,而是整個社會。
國防預算的爭議,本質上反映的是一個更深層的問題:台灣是否已經逐漸失去對國家安全的基本共識?過去,不論藍綠,在面對重大安全議題時,至少仍存在某種底線共識。但近年來,這種共識正在被意識形態、選舉計算與短期利益侵蝕。
有人認為,只要經濟發展順利,就能換取和平;有人相信模糊立場可以避免衝突;也有人對外部威脅選擇視而不見。然而,國際政治從來不是靠幻想維持的。歷史早已證明,沒有足夠自我防衛能力的國家,終究會失去選擇的權利。
或許,我的看法比較悲觀,但從目前的發展趨勢來看,若國防議題持續被政治操弄,最終可能導致台灣在關鍵時刻失去戰略自主空間。當防衛能力不足、社會共識薄弱、政治內耗嚴重時,外部勢力自然會趁虛而入。
最令人擔憂的終極結果,可能就是台灣逐步走向被動統合的道路,而不是基於人民自由意志的選擇。如果有一天,台灣因為自身準備不足、內部失序,而被迫接受不對等的政治安排,那將會是這塊土地最黑暗的一天。那不只是制度的改變,更是生活方式、價值觀與自由空間的全面倒退。
我們當然希望這一天永遠不要到來。但希望不能代替準備,祈禱不能取代制度。真正能夠守護台灣的,不是口號,也不是短期政治操作,而是成熟的民主制度、理性的公共討論,以及對國家安全長期且務實的投入。
總結而言,民眾黨版國防預算能快速付委,而行政院完整版卻遭擱置,反映的不是效率,而是政治失序。這不只是某個政黨的問題,而是整個民主體制需要警惕的警訊。國防不是誰的政治舞台,而是所有台灣人民的共同責任。
如果我們繼續讓國家安全淪為政治籌碼,那麼今天的混亂,終將成為明天的代價。這,正是所謂「台灣的悲哀」。




















