《國富論》Ch.5-1-3(1)

亞當斯密《國富論》Ch.5-1-3(1)

論君主或國家的費用

論君主或國家的收入（論公共工程和公共機關的費用）

2024.12.12

所見：

1. 君主的第三個義務是建立和維持公共機關和機構，但其不能為個人帶來利潤。
2. 可以大致分為便利社會商業，和促進人民教育的公共設施。後者包含青年教育設施和其他年齡人民的教育設施。
3. 第一項 論便利社會商業的公共行程和公共設施
4. 公共工程包括道路、橋樑、運河、港灣等，其自身提供足以支付自己費用的特別收入。
5. 公共設施的建造和商業的規模息息相關，政府也會依照需求增加相關收入。
6. 比如公共道路的建造與收稅有關，但徵收通行税卻行不通。
7. 收通行税，在於便利國內一般商業，但徵收通行費卻可能導致貨物通行不暢；如果是按照重量比例徵收車輛通行税，目的用於修理道路就較為合理。
8. 地方的公共工程最好由地方政府來維持。譬如公共交通系統，若由中央統一管理則不利於控制支出，而且也無法和當地居民契合；透過地方政府對事物的熟悉度，可以合理分配並節省當地事務費用。
9. 歐洲國家，常常把關稅徵收和應用交給商人集團來支配，但實際上應該交給行政部門較恰當。
10. 對政府來說，出於擔心不了解商業規律而不敢經營公共設施，所以在商人的說服下，便委託專門公司來運營；然而，大多時候這些合組公司或合股公司被視為無用。
11. 合組公司就是：具有資格的人共同繳納金額，加入組織，各自資本由各自經營管理；合股公司：共同資本進行貿易，各股員對貿易的利潤和損失按照比例分攤。
12. 合組公司類似於同業組合，透過加入該組織才能取得自由營業權。
13. 股份公司則是透過國王敕許貨議會通過。在私人合夥公司裡，非經許可不能讓股或介紹新成員加入，但可以透過售出股票的方式退出。
14. 私人合夥公司在營業上，如果虧損則大家皆有責任；而股份公司在營業上虧空，各股東指對其股份範圍有責任。
15. 因為股份公司所負責任只限於持有股份的部分，所以大多數對公司業務並不清楚，經營通常由董事會處理。相比來說，大部分資金便會投入股份公司。
16. 有四種行業很適合股份公司：銀行業、水火兵災保險業、建修通航河道或運河和貯引清水供給城市。
17. 銀行業原理深奧，但實際業務卻非常固定和程式化。
18. 水災火災甚至戰禍的危險，其價值可以透過嚴密的規則和方法訂定。
19. 河道和運河修造成功的話，及管理方式也有嚴格的規定。
20. 但股份公司的設立，通常是為了某種特別效用、比一般商業更普及，或是所需資本較大的產業。
21. 比如說，一家公共銀行是為了維持國家信用而設立，國家急需時數目龐大，則資本需求就會相對較大。
22. 保險業可以提供個人財產很大的保障，是透過全社會來分膽個人損失，同樣也須要一大宗資本。
23. 第二項 論青年教育設施的費用
24. 這項包含學生付給教師的學金或謝禮。通常來說，教育經費都由地方收入自身來支付，有時候是地產租金，或某些專款（君主撥給、私人捐助等）的利息。
25. 自由競爭可以激發人們在各種行業進行最大程度的努力。
26. 比如說，薪酬的高低不一定會提高教學的質量，有的是透過優秀畢業生和名流的捐贈支持。
27. 如果教師的薪酬都是由政府機構提供，教師們就失去了努力工作的動力。有些大學，教師的薪俸只佔報酬的一部分，有些會來自學生的謝禮或學費，因此，教師會對此努力，對其教學名望有所要求。
28. 當教師不允許接受學生的禮金時，就會降低了努力的動機。
29. 教師服從的權力，如果不在教師自己組織的法人團體中，而是掌握在外不得官員、教會手中的話，教師們的義務就會變得模糊。
30. 行使監督的人不一定理解教師所教的學科，也有可能隨意開除教師，導致教師變成要以奉承的方式維持住自己的地位和職務，導致評價降低等等。
31. 藝術、法律、醫學、神學的學生，其學習內容具特殊性，因此其畢業生也被視為一種學徒制，有助於教育改良。
32. 指定教師授課的方式對學生有害，因為教師間的競爭減少，也就變得不精進。
33. 通常來說，教師如果意識到自己的課堂上，學生的學習態度是否正面，也會影響到他授課的品質。
34. 對於較為年輕的學生，為了使他們獲得幼年時代必須取得的教育，是有強制干涉的必要（國民義務教育）；但在十二、三歲後，只要教師旅行職務，大多數青年人都會自發學習。
35. 私立教育通常比公立教育結果更優。比如青年擊劍學校和舞蹈學校，大多數畢業生都能學成（雖然未必學得很好）；文科教育中最重要的誦讀、書寫和算數，也能學成知識。
36. 因爲私立學校只有單一的收益來源，所以必須提高自己的教學品質才能獲得發展，不像公辦學校可依靠政府財政獲得生存。
37. 研究並說明各種日常生活準則的科學，稱為道德哲學，又稱為道德學、倫理學，屬於西方學術名詞。
38. 另一方面，邏輯學比物理學和倫理學更早教授，畢竟要先學會如何理解正確推論和謬誤推論的差異，才能夠進一步產生思辨系統。
39. 在古代哲學中分為三個部分，在歐洲大學中則分為五個部分。
40. 在古代歐洲大學中，除了物理學外，還有教授形上學或精神學。通常科學和宗教的文化都混在一起，所以早期的學科都會受到宗教神學的影響。
41. 在古代哲學中，關於人類精神（精神學）或神的教示（神學）都是物理學體系的一部分，哲學只是用來輔助講神學用的。
42. 在古代道德哲學中，人生的各種義務被視為是為了人生的幸褔；但在道德哲學和自然哲學是為神學所服務時，人生的義務卻被視為主要是為了來生（下一生）的幸福。
43. 本體學的出現，讓道德哲學必成一種苦行、禁慾的道德觀。
44. 歐洲大部分大學哲學教育的順序是：邏輯學、本體學、精神學、變質的道德哲學（叩合神學概念）最後物理學。
45. 近代大學對於哲學科目的改進情況參差不齊。比如13世紀法國巴黎大學對哲學辯論有嚴格限制，像是不能講關於亞里斯多德的自然哲學、形上學的內容等等。
46. 另外，歐洲古代政府沒有提供女子教育，故也沒有女子教育的公家機構，所以女子只能在私校學習。但這也有好處，比如她們不受公辦學校形式的限制，可以直接學習有用的東西（比如某些實用技術）
47. 在野蠻（獵人、牧人）社會，製造業未發達及貿易未普及的農業社會，幾乎人人都是戰士和政治家，每個人都具備相當程度的知識、技巧和才能，但同時也受限於認知。
48. 但在分工開始後，勞動者只需要少數單純的操作，如此長久下去使人喪失智能、交際能力和品德。對此，政府應加強勞動人民的教育才能減輕分工帶來的弊端。
49. 在文明的商業社會，人民的教育更需要注意。對於有身份有財產者，其職涯用腦的時候多於用手，也有多餘時間去養成嗜好、鑽研知識等。
50. 但對於普通人民，他們一生中大部分時間都會從事一種工作，沒有休息的閒暇餘韻，但在就職前也有一些時間可以學會最基本的誦讀、書寫和算數。
51. 國家應設立普通小學，學費使普通勞動者也能負擔。對普通勞動者來說，教授一些急需、容易理解的基本知識較有用，比如閱讀、書寫、數學。
52. 軍事訓練也需要政府支持，否則容易鬆懈。大多數人民的尚武精神惠漸漸衰退，但社會安全又相當重要，需要花費力氣進行常備軍相關的訓練。

所感：

1. 有趣：公司的經營上很早就開始了，沿用到現在規則還是相似。
2. 疑惑：沒有想過教育和經濟理論有緊密的關係，這章節花了好大篇幅在寫。

辨析與觀點：

我很驚訝原來股份公司從18世紀就開始了。看到國王敕許的字眼時，才意識到原來在經濟貿易、銀行興起時，各種貸款、公司行號就一同興起。

有趣的是，關於私人合夥公司和股份公司，其大概的方向並沒有改變。現在的公司行號也是分為小型經營以及股份有限公司（無限公司另外再說），虧損是所負責任也是如14條所述。對於大多數人來說，持股就是享受公司的盈利，至於實際業務，大部分並不關心（反正領錢就好，管那麼多幹嘛XD）

至於談到教育機構的部分，把自由競爭應用在教師的教學意願上，我覺得也是很有趣的觀察點。（沒想過經濟和教育有什麼正相關）感覺內容著墨在優勝劣汰上，而且私立和公立學校的狀況，放到現在依然成立。

補充關於倫理學的部分。東西方發展大不同，西方追溯到古希臘哲學家亞里斯多德《尼各馬可倫理學》，屬於西方最早的倫理學專著，而中國直到19世紀後才廣泛使用（這個資料有待考查，先備註在這）。

關鍵字：

股份公司、基礎建設、哲學理論、青年教育