加拿大DAC規範：全球首創，如何改變氣候行動與碳市場？
前言
加拿大政府簽署發佈了直接空氣捕捉的標準原則，是一項極具指標性的里程碑。
Phil De Luna 在富比世的專欄文章，說明了這一合約的內涵和更多能夠被解讀的訊號。尤其是和強制性碳權的接軌過程，在有政府背書的條件下，更有機會被認可其適用性。
*聲明：作者是加拿大DAC公司Deep Sky的技術長。
摘要翻譯
加拿大政府推出全球首創的「直接空氣捕捉」規範，將如何改變氣候行動？
加拿大剛剛寫下歷史，正式推出全球首個獲政府支持的直接空氣捕捉 Direct Air Capture (DAC) 碳抵換規範。這一關鍵舉措不僅賦予 DAC 產業更高的合法性，也為全球碳移除監管樹立了新標準，同時確立加拿大在氣候創新領域的領導地位。隨著氣候變遷加劇、各國淨零承諾倒數計時，這項新框架可能成為催化劑，吸引大量資金投入 DAC 技術，並加速全球普及。
加拿大新規如何助力「直接空氣捕捉」變現？
目前，Direct Air Capture (DAC) 產業的主要商業模式是透過自願性碳市場出售碳權。許多致力於達成淨零目標的企業，如大型航空公司與科技企業，購買 DAC 碳權來抵換自身排放，這也帶動了市場對該技術的投資。根據 CDR.fyi，截至目前全球 DAC 碳權交易量已超過 160 萬噸，平均價格為每噸 470 美元。
加拿大政府的 DAC 規範進一步強化了這個市場，確保碳權符合高標準，包括永久性、可量測性與透明度。該規範與 International Standard Organization（國際標準組織）的溫室氣體排放驗證標準接軌，確保每一張碳權都代表真實、可衡量且持久的 CO₂ 減量。
碳權的銷售也將推動加拿大 DAC 項目的發展。憑藉豐富的清潔能源與良好的地質封存條件，加拿大在 DAC 領域擁有獨特優勢，這不僅將促進新專案落地，還能為偏遠地區創造就業與經濟機會。
此外，隨著技術進步與市場擴張，DAC 碳權的價格將逐步下降，吸引更多企業將其納入碳抵換策略，進一步推動該市場的成長。
加拿大新規範如何確保碳抵換的可信度？
部分碳抵換計畫的長期減碳效益備受質疑，例如森林碳權可能因野火而失效。但加拿大的 DAC 規範大幅提升標準，要求所有捕獲的 CO₂ 必須封存於地下地質構造中至少 100 年，並需進行持續監測，以確保碳不會重新釋放。這項規範為碳市場建立了更高的耐久性與責任機制。
同時，加拿大政府也嚴格限制 DAC 的應用，禁止將捕獲的 CO₂ 用於 Enhanced Oil Recovery (EOR)（增強型採油）。這一禁令確保 DAC 不會被化石燃料產業利用，避免其被視為化石燃料企業的「營運許可證」，從而維護 DAC 作為獨立減碳技術的公信力。
透過制定嚴格的封存標準與驗證機制，加拿大展現了其確保 DAC 碳權高度可信的決心，這不僅有助於提升市場信任，也可能吸引更多投資者參與碳移除產業。
加拿大新規範如何讓「直接空氣捕捉」邁向主流碳市場？
加拿大的 DAC 規範不只是為自願性碳市場提供框架，而是為 DAC 進入強制性碳市場鋪路。在這類市場中，企業購買碳權並非選擇性補償，而是法規要求。目前，全球主要的強制性碳市場，包括 EU ETS（歐盟碳排放交易體系）和 加州碳交易計畫，已主導碳交易格局。
如果 DAC 碳權能夠納入強制性市場，將大幅提升需求。發電廠、製造業等高排放產業，可能會透過購買 DAC 碳權來達成政府規定的減排目標。這將促進 DAC 基礎設施的大規模投資，並隨著市場擴張逐步降低技術成本。
一旦 DAC 在強制性碳市場中站穩腳步，不僅能改變碳移除的經濟模式，也將帶來比企業自願購買更穩定、長期的市場需求，推動該技術成為全球淨零戰略的核心。
為何「直接空氣捕捉」是邁向淨零的關鍵技術？
2024 年，全球氣溫首次突破 1.5°C 的關鍵門檻，這顯示光靠減少排放已無法應對氣候變遷挑戰——我們必須主動從大氣中移除 CO₂。在眾多碳移除技術中，DAC 是少數能夠直接消除過去累積排放，並幫助航空業等難以減排產業達成淨零目標的解決方案。
IPCC（政府間氣候變遷專門委員會）已明確指出，CDR（二氧化碳移除）技術對實現全球淨零至關重要。然而，DAC 目前仍因成本高昂及政策支持不足而未能大規模發展。加拿大的新規範為 DAC 提供了明確的政策架構，使其從實驗技術轉型為可行的氣候解決方案，推動產業發展。
與自然型碳移除方案不同，DAC 不受地理條件限制。只要具備適當的能源供應與地質封存條件，DAC 設施就能在不同環境中運作，使其成為更靈活、適應性更強的碳移除選擇。
DAC 技術的挑戰與機遇：關鍵的未來發展方向
儘管 DAC 技術持續進步，但目前成本依然高昂，每移除一公噸 CO₂ 需花費 400 至 1,000 美元。要讓 DAC 進入大規模應用階段，政策支持將是關鍵，包括稅收減免、公私合夥投資，以及對技術研發的長期投入。
此外，能源供應也是影響 DAC 發展的重要因素。DAC 設施運行需消耗大量能源，因此確保其使用再生能源至關重要。若能加強對地熱、核能等低碳能源基礎設施的投資，將有助於降低 DAC 的長期運營成本，使其成為更具競爭力的減碳方案。
加拿大這項規範的最終成效，將取決於政府如何整合產業與社會意見，以確保政策既可行又具影響力。如果成功推動，這將不僅成為全球標竿，也將加速 DAC 在氣候行動中的角色轉變，從新興技術邁向主流減碳策略。
透過這份試行規範，加拿大明確表態，將 DAC 視為淨零戰略的重要一環。透過建立透明且高完整性的 DAC 碳權標準，加拿大正為未來的投資、國際市場應用，以及 DAC 納入強制性碳市場奠定基礎。
未來幾年，將是決定 DAC 能否真正規模化發展的關鍵時期。如果加拿大的嚴謹法規與高標準碳權能夠發揮作用，或將帶動其他國家效仿，為 DAC 在全球氣候政策中的發展確立新標準。
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