行政程序沒完備 白忙一場

更新於 發佈於 閱讀時間約 2 分鐘

「狼師被保護」是許多仇師團體攻擊老師「師師相護」的武器,也是教師法因此被惡改的重要原因之一。但是,鮮少有人知道,有的性平案之所以處理不順利,不是因為「師師相護」,而是因為學校在處理過程中,程序不完備所致。

這篇報導「被控摸女學生胸部遭解聘 男老師提告勝訴可望復職」就是一個很好的參考案例。

2015年,台中王姓教師由於被指控涉嫌性騷擾,學校做成解聘決定,但經過王師層層上訴,最後這個解聘決定被最高行政法院撤銷。

原因是~~~調查小組的組成違法。

什麼意思呢?在此案判決書(108年度上字第1066號)指出該校所組成的調查小組,其成員全數外聘。違反當時的行為時性平法第30條第3項規定:「……必要時,部分小組成員得外聘。……」。

也許有人問,「……必要時,部分小組成員得外聘。……」,並沒有說「不得」全部外聘啊。

判決書的解釋可不是這樣的。

裡面提到的重點:

1、從條文的文義中,無從得知調查小組成員可全部外聘的結果。

2、就立法意旨來說,外聘委員之主要目的係考量調查小組相關專業人力是否充足。

3、外聘委員可以對校內派出的調查員產生調和作用,避免調查結果出現相互袒護或利益糾結,以致造成偏頗。

所以,「……必要時,部分小組成員得外聘。……」,應被解讀為不得全數外聘。由此可知,該校的調查小組成員全數外聘就變成組成違法。

這個案子還有另一個值得注意的地方,就是在107年12月28日修正公布的性平法,已經改為:「……必要時,調查小組成員得一部或全部外聘。本法中華民國一百零七年十二月七日修正之條文施行前,亦同。」

若以此來看,似乎該校的調查小組的組成是合法的。

針對這部份,判決書也指出,新法是否適用的關鍵在於調查報告的完成及學校性平會據以做成決議的時間點。由於學校性平會做成此案的解聘決定日期為106年5月1日,早於新法公布之前,因此不得溯及適用新法,使程序違法之原處分變成合法。

看完這份判決書,我不禁感嘆,雖然學校的教育人員皆為知識份子,但是,在法規的解讀方面十分薄弱。

以這個案子來說,忙了半天,結果因為調查小組的組成不合法而白忙一場。這當然不會是「師師相護」,學校承辦人員「學藝不精」卻是事實。

上述這個案件是偶發的特殊個案嗎?其實不是。

我自己在處理申訴案時,常看到這類狀況:有的是法條解讀錯誤,有的是蒐證亂七八糟,有的是沒什麼證據,就自己寫故事…等。

如果學校送出的案件是這種水準,被退件也只是剛好而已。

總之,不適任教師之處理不應從惡修教師法下手,而是應該強化教育人員的法治觀念。教育人員的法治觀念夠紮實,不僅能讓孩子的法治教育更落實,老師也更能保護自身權益,學校則比較不會出現辛辛苦苦處理案件,最後被打回原點,白忙一場。

*******************************************************

持續創作不易,若您喜歡我的文章,請不吝追蹤、訂閱、分享、留言並點擊愛心。


留言
avatar-img
留言分享你的想法!
李庆-avatar-img
2023/10/19
雖然個人很同意“完全由外聘成員組成”這樣的做法,但是校方的法制觀念薄弱卻是事實。。浪費了很多時間和資源完全認同你的觀點
avatar-img
綠園嬿語的沙龍
98會員
186內容數
自從新教師法暨退休新制實施後,教育職場遭逢鉅變。因此,此專題會探討教育職場狀況與風險,以幫助更多人瞭解教育職場的實際狀況。
綠園嬿語的沙龍的其他內容
2025/04/08
新竹縣教師已逾一年無法在校外線上請假,縣府以資安問題為由,引起教師們質疑。文章探討此問題並非技術問題,而是學校行政人員與校長的心態,呼籲保障教師請假權益。
Thumbnail
2025/04/08
新竹縣教師已逾一年無法在校外線上請假,縣府以資安問題為由,引起教師們質疑。文章探討此問題並非技術問題,而是學校行政人員與校長的心態,呼籲保障教師請假權益。
Thumbnail
2025/03/28
本文章探討一起老師因學生課堂行為產生肢體衝突,最後被判無罪的案例。文中詳細描述案件經過、各審級判決結果以及法官的判決理由,並分析此案例在教育調查和法律程序上的啟示。
Thumbnail
2025/03/28
本文章探討一起老師因學生課堂行為產生肢體衝突,最後被判無罪的案例。文中詳細描述案件經過、各審級判決結果以及法官的判決理由,並分析此案例在教育調查和法律程序上的啟示。
Thumbnail
2025/03/25
從臺灣冤案實錄探討教育界調查員制度缺失,以案例分析檢察官草率起訴與調查員引導證詞的相似性,呼籲教師面對校園調查應更謹慎。
Thumbnail
2025/03/25
從臺灣冤案實錄探討教育界調查員制度缺失,以案例分析檢察官草率起訴與調查員引導證詞的相似性,呼籲教師面對校園調查應更謹慎。
Thumbnail
看更多
你可能也想看
Thumbnail
「欸!這是在哪裡買的?求連結 🥺」 誰叫你太有品味,一發就讓大家跟著剁手手? 讓你回購再回購的生活好物,是時候該介紹出場了吧! 「開箱你的美好生活」現正召喚各路好物的開箱使者 🤩
Thumbnail
「欸!這是在哪裡買的?求連結 🥺」 誰叫你太有品味,一發就讓大家跟著剁手手? 讓你回購再回購的生活好物,是時候該介紹出場了吧! 「開箱你的美好生活」現正召喚各路好物的開箱使者 🤩
Thumbnail
【爭點】性平事件公益檢舉人,能否擔任性平委員會委員?是否需要迴避?
Thumbnail
【爭點】性平事件公益檢舉人,能否擔任性平委員會委員?是否需要迴避?
Thumbnail
依照法規,學校只要接到投訴,尤其是直接投訴教育局或訴諸媒體的事件,學校24小時內必須啟動標準調查程序,若有不完備者,依教師法可以停聘解聘。走完調查程序,教師多已身心俱疲,如驚弓之鳥。但即使水落石出,濫訴者也毫無責任。殺一儆百之下,教師人人自危,不能只考慮教育專業,得先自保。
Thumbnail
依照法規,學校只要接到投訴,尤其是直接投訴教育局或訴諸媒體的事件,學校24小時內必須啟動標準調查程序,若有不完備者,依教師法可以停聘解聘。走完調查程序,教師多已身心俱疲,如驚弓之鳥。但即使水落石出,濫訴者也毫無責任。殺一儆百之下,教師人人自危,不能只考慮教育專業,得先自保。
Thumbnail
針對不適任教師處理,許多人抨擊「師師相護」。事實上,許多「不適任教師」案件處理不力,是因為學校承辦相關案件人員,程序處理不完備,違反程序正義所致。因此,強化教育人員的法治觀念,才不會在處理「不適任教師」案件中白忙一場。
Thumbnail
針對不適任教師處理,許多人抨擊「師師相護」。事實上,許多「不適任教師」案件處理不力,是因為學校承辦相關案件人員,程序處理不完備,違反程序正義所致。因此,強化教育人員的法治觀念,才不會在處理「不適任教師」案件中白忙一場。
Thumbnail
【法律爭點】 1、校園性別事件,經性平會調查後,認為不構成校園性別事件時,性平會得否移送教評會? 2、又,教評會接受性平會的移送後,能否直接依據性平會調查結果作為事實認定的結果?進而解聘教師呢?
Thumbnail
【法律爭點】 1、校園性別事件,經性平會調查後,認為不構成校園性別事件時,性平會得否移送教評會? 2、又,教評會接受性平會的移送後,能否直接依據性平會調查結果作為事實認定的結果?進而解聘教師呢?
Thumbnail
【法律爭點】遇到校園性平案件時,性平會委員能否同時擔任教評會委員?是否需要迴避?
Thumbnail
【法律爭點】遇到校園性平案件時,性平會委員能否同時擔任教評會委員?是否需要迴避?
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News