#我國計畫經濟體制的形成與作用
(計畫經濟:國家在生產、資源分配以及消費等各方面,都是由政府事先進行計畫)
1949年新中國成立,當時國內整體支出一窮二白,生產資料生活資料都極其匱乏,經濟結構也及其單一;從國際方面來講,帝國主義企圖扼殺新興的社會主義國家,建設社會主義只有前蘇聯,所以中國只能藉建蘇聯的模式,這樣在一五期間(1953年到1957年)的時候,逐漸建立起來高度集中計畫經濟體制。結合當時的現實來講,計畫經濟體制的建立,也對我國國民經濟和社會發展,起積極的促進作用,計畫經濟的顯著特點,就是用指定性的計畫,來統籌國家的生產和分配,國家權力中在中央,所有經濟活動都在計畫的範圍內進行。
●計畫經濟體制的作用
新中國成立以來,逐漸建立計畫經濟體制以後,對國民經濟發展起巨大促進作用,集中當時有限的人、財、物,保證了重點基礎設施的建設,建立了較獨立完整的國民經濟體系,同時解解決當時的通貨膨脹,穩定了人民的生活,增加了國家的財源輸入。
●高度集中的計畫經濟體制的弊端及其影響
在新中國成立初,在生產力水平極其低下的情況下,透過計畫經濟體制,透過國家集中對於財富的分配,也保障了社會的公平,但是隨著社會主義經濟建設的發展,計畫經濟也越來越暴露出許多的弊端,表現在追求一大二公、單一的收執模式,阻礙了生產力的發展,不方便人民群眾的生活。再來就是政企不分,扼殺了企業的積極性。
(一大二公:指人民公社的基本特點為一是大,二是公。 大是指公社規模大,便於進行大規模綜合生產建設,公是指「人民公社比農業生產合作社更加社會主義化,更加集體化。」)
(政企不分:即政企功能交叉錯位,政府、企業對各自的權責與目標不明確)
#對%社%會%主%義%市場經濟理論的探索
●計畫經濟為主,市場調節為輔
隨著社會主義經濟的發展,%共%產%黨%人對於市場經濟理論也在不斷完善,尤其是1978年十一屆三中全會,改革首先是從農村發展。隨著農村發展,我們對市場經濟體制,逐漸認識到計畫經濟為主,市場調節為輔。
●實行有計畫的商品經濟
到了十二大(1982/9/1-9/11),隨著我國改革步伐的加快,改革轉向了城市,對於商品經濟迅猛發展。在十二屆三中全會提出,要實行有計畫的商品經濟,到了十三大(1987/10/25-11/1)的時候,則要實現計畫和市場的有機統一。
(統一是指代不同事物的整合統籌;有機統一主要指的是一個系統,一個機體內部有不同部件的作用和結和)
●確立建立%社%會%主%義%市場經濟體制的目標
到了十四大(1992/10/12-10/18)的時候,確立了建立%社%會%主%義%市場經濟體的目標,市場對資源配置起決定作用,這標誌著%共%產%黨%人對社會主義市場經濟的探索,不斷的認識和昇華。
#建立%社%會%主%義%市場經濟體制
●%社%會%主%義%市場經濟體制的基本框架
從92年十四大,確立堅力市場經濟體制的目標後,到上個世紀末的時候,初步建立%社%會%主%義%市場經濟體制,現在到了完善%社%會%主%義%市場經濟體制。
所以%社%會%主%義市場經濟改革包含了建立、完善二階段,十四大提出建立%社%會%主%義%市場經濟體制的目標後,在1993年%黨%的十四屆三中全會,對%社%會%主%義%市場經濟體制框架,從以下幾個方面做闡釋:包括所有制結構,以堅持公有制為主體,多種時物質經濟共同發展的基本經濟制度的物質結構,包括轉化經濟體制,建立現代企業制度,製糖體系轉變政府之人,分配制度、社會保障制度等等方面做了裁示。在建立%社%會%主%義%市場經濟體制框架中,圍繞了三大環節來建立。
●%社%會%主%義%市場經濟的三個環節
◎培育合格的市場主體(建立社%會%主%義%市場經濟體制的基礎工程)
做為市場經濟,市場對資源配置起決定作用,市場主體包括企業、政府、居民,其中最基本的還是企業。
◎建立完善的市場體系(建立%社%會%主%義%市場經濟體制的重要環節)
市場體系包括生產要素、消費鏈要素,初步建立起統一開放競爭有序的市場體系。
◎建立有效的宏觀調控體系(保證%社%會%主%義%市場經濟健康發展的前提)
保證社會主義經濟市場的建立
#完善%社%會%主%義%市場經濟體制
現在我國進入了完善社會主義市場經濟體的階段,2013年十六屆三中全會,對於完善%社%會%主%義市場經濟體制提出了主要任務,主要改革緊緊圍繞市場對資源配置起決定作用,全面市場經濟改革,對於完善市場經濟體制指明了方向。
完善%社%會%主%義%市場經濟體制的必要性
●是解放發展生產力、發展社會主義制度優越性的需要。
市場經濟屬於經濟體制的範疇;市場體制屬於生產關係的範疇,所以完善市場經濟體制,就是對社會主義制ˇ物做完善和發展,是進一步解放生產力,發展%社%會%主%義%市場競爭的客觀需要。
●是體制自身發展的內在要求。
經濟體制本身也是不斷的完善和發展,也是經濟體制改革自身發展的內在要求。
●有利於實現科學發展
當前我國經濟發展存在一些不科學、不協調的因素,譬如向經濟環境付的代價比較大,經濟快速發展,付諸於環境、資源,代價相當大。
●是全面提高開放型經濟水平、增強防範經濟風險的能力需要。
在經濟全球化之下,對外開放已經事趨勢,認和國家都不可能關起門來搞建設,只有完善經濟發展方式,也能夠全面體醒我們開放性經濟水平。
(當前十八屆三中全會)完善社會主義市場經濟體制的主要任務
●堅持和完善基本經濟制度。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義的重要支柱,加快完善現代市場經濟。建設統一開放、競爭有序的市場經濟體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
堅持完善基本經濟制度,也必須做到兩個毫不動搖+三個平等。
毫不動搖的堅持公有制為主體
毫不動搖的鼓勵、支持和引導非公有制的發展。
各種所有的經濟,平等的參與市場競爭;平等的受到法律保護;平等的使用生產資料。
●加快轉變政府職能。科學宏觀的調控,有效的政府治理,深化財稅體制改革。財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財政體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。
●建立城鄉發展一體化機制。城鄉二元結構是制越城鄉發展一體化的主要障礙。必須建全機制,形成以工促農、以城代鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關係,讓廣大農民平等參與現代化進程,共同分享現代化成果。構件開放型經濟新體制,適應經濟全球化新趨勢,必須推動對內對外相互開放相互促進、引進來何走出去的更好結合,促進國際國內要素有序的自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參予和引領國際經濟合作競爭新優勢,以開放促進改革。
-易錯概念-
計畫經濟體制阻礙我國社會主義經濟體制發展。
解:計畫經濟體制成立以來,尤其在一五期間,國內國際背景下,中央高度集權的計畫經濟體制,促進了國內經濟發展。充份調動有限資源,保證國家重點設施建設,以即保證國家人民經濟體制等等,都是計畫經濟體制的效果。
隨著經濟的發展,社會經濟建設往前發展,計畫經濟體制對於社會主義經濟的作用,也越來越明顯,譬如追求一大工片面、單一的所有制結構,組合生產率發展,政企不分、分配中的貧均主義等等,所以對於經濟體制改革、計畫經濟體制認識,也做到以時間、地點、條件為轉移。做到具體問題具體分析。
我國以建立比較完善的%社%會%主%義%市場經濟體制。
解: 從十四大提出建立%社%會%主%義%市場經濟體制的目標,上世紀末初步建立,但到本世紀2020年,前面建成小康社會的目標的時候,我們要建立比較完善的社會主義市場經濟體制,所以現在還正在建立。
當前經濟體制改革的核心問題是堅持工有制的主體地位。
解:堅持公有制是社會主義改革的基本標誌,目前市場經濟改革到了完善社會主義市場經濟的階段,也就是十八屆三中全會要全面昇華經濟體制改革,當前問題適處理好計畫,處理好市場和政府的關係。
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