公務底層之身在公門好學習

　　「108 年特種考試地方政府公務人員考試」（以下簡稱地特），三等、四等、五等的報名人數分別為1萬9,146人、1萬7,774人、1萬6,108人，合計5萬3,028人。相較今年7月的高普考8萬6,471人報名（高考4萬3,655、普考4萬2,816），地特雖多了5等的考試，但報名人數卻明顯少了許多。究其原因在於地特的考試日期重疊所致。地特因考試日期重疊，故只能在三、四、五等中擇一報名（考量大學錄取率接近百分之百，故忽略報名資格差異）。高普考則是分開考試，故可同時報名。導致三、四等的報名人數足足少了高普考4萬9,551人。但地特有比較好考嗎？

　　查地特需用名額，三等開缺1,094人、四等開缺764人。而今年高考則開缺2,790人、普考1,446人。雖然兩者考試類科、考試科目一模一樣、難度也差不多（我的經驗），但單就需用人數與報名人數的比率，三等、四等分別為5.7%、4.3%，高普考分別為6.4%、3.4%，比率其實是差不多的。

　　而因為地特三等、四等、五等考試時間不同的關係（五等考一天、四等考兩天、三等考三天），地特地考場也較高普考多了一個。原本以為啟英高中都是三等的，沒想到還有少部分是四等的。而我除了監到4等的之外（時間同普考），又「幸運」的監了混合（一般民政+社會行政）的考場（至少比上次考一科）。先說一下本考場被安排在最高的5樓不說，教室又只有單面開窗（沒錯，就是三面都是牆的單面），下午太陽又西曬（好險有窗簾），在選擇被悶死還是被曬死之下，只好在冬天開電扇監考（中央空調沒法開）。真不知是哪位大建築師設計的，試問，這樣的學習空間是想要讓未來的主人翁體驗什麼樣的空間品質？很多「不意外」都是從小養成的。

　　這次監考與上次（不過5個月前）的差異主要有：1. 每一節16分00秒前都可進場（之前是每天第一節16分00秒前，其餘節次4分00秒前）。2. 開始考試45分後才可交卷（之前是40分）。3. 考場便當有兩間可以訂，而且還有6種口味可選擇 （以前是僅此一間別無分店，考3天都吃同一種口味）。4. 點名簿有考生的學歷（之前沒有，聽說是某監考員看到某考生的學歷是碩士，結果還來報初考感到不以為意，最後被投訴部長信箱），最特別的是看到一位台藝大戲劇系的報考一般民政。5. 同一試場有兩種考試時間（三等、四等），甚至連同一間教室都有兩種考試結束時間（一個是全測驗題考1小時，一個則是含申論題考1.5小時）。

　　本考場兩類科共45人報名，全程到考人數為32人（有一位最後一節才缺考）。一般民政到考率65%，其中男性占1/4。社會行政到考率則為76%，男性占1/5。而年齡最大的是48年次（60歲）、最小則是89年次（19歲，屬龍，足足跟我差一輪了@@）。別意外，4等只要高中畢業就能考。不過45人中比我大的只有6人，突然感覺自己早已成為他人眼中的大人。

　　這次四等國文作文以「如何成為樂在其中的公務員」為題。看到這題目我第一個想問的是，公務員樂嗎？依據〈桃園市政府所屬各機關學校加班費支給管制要點〉，公務員加班費一個月最多只能請領20小時，其餘只能加班補修。且加班費每小時是固定的，不若〈勞動基準法〉保障勞工有延長工時之工資。而加班一個月最多只能加70小時（超過要另外上簽核定），每天最多只能加4小時。在這薪水沒漲，房價、物價翻倍漲的時代，想加班賺錢被限制也就算了，連兼職也被禁止（不過可以偶而兼差foodpanda）。又國旅卡的休假補助費變相減少「未休假加班費」。以及連三節獎金都沒有……等族繁不及備載。

　　公務員的樂在於，能夠「持續學習」的樂。身為甲方，到工地對施工或設計有不懂的地方，不管是機水電或材料，當場就能詢問廠商，請廠商解釋到你聽得懂為止。懂了，就學會了，下次就不會有同樣的問題了。而採購（工程、財物、勞務）的型態百百種，學無止境。再搭配偶爾到各縣市交流、國外參訪，甚至各種大大小小的活動（監考、選務人員），持續不斷的學習、不斷的樂在其中。

2019/12/15