教育體制的改革建議（5）：安親教育的需要

下半段，我們要來討論另一個影響深遠的問題，也就是為何今天教育制度演變至此，少子化跟經濟因素如何循環回到教育界？下圖是筆者個人經驗，實際看到學校與補教業的狀況，以及產業界不同階級，面對經濟變差的實際反映。

舉2008的金融海嘯為例子，許多藍領勞工瞬間失業、放無薪假，在勞工住宅較多的地區，補教業的生意是馬上砍半，筆者就遇過拖欠幾個月安親費，最後拿著零錢來一枚枚數，數到我們都不忍收的狀況。對放無薪假、薪水變差的家長來說，「通常最後才會縮減小孩補習費」，但卻真的拿不出來，表示狀況無比慘烈。

這些收掉的安親班，以郊區居多，都市補習班多半以中產白領為主，公教住宅區多的反而生意還變好。這不是因為公教薪水增加，是經濟差加上對教改的不信任，對於孩子的未來極度焦慮的結果，所以都市區域的補習班生意平均來說變好。但從圖中也可以看到，並非所有人都這樣，從少子化趨勢來說，資淺公教人員以及中產白領，會選擇晚生或是乾脆不生。

這些減損國力的狀況，沒有一個政治人物有全觀，其實也是因為這筆帳算下去很難處理，但也不是毫無辦法。解決之道就是充分利用學校資源，以及要有外包業務的心態。從前幾篇可以了解，現職的學校教師，業務量已經過多，很難在教學本務之外，再接其他業務。但也不是所有業務都沒人想接，從這十多年來的課輔、社團、夜自習的參與度，我們可以大概歸類出三個原則：

簡單的說，就是台灣的工作型態已經改變，能夠5點準時下班接小孩的少之又少，公托的設定擺明就是為了公教子女，縣市政府若不強制延托，根本沒有多少產業界雙薪家長願意送公托。學校也是如此，放學到晚上父母接回家的時間，沒有妥善管理，則會有不少小朋友無處可去，在家狂看電視打電動，更糟糕的是被當地的幫派吸引。學校是可以說放學後與我無關，但就以政府和社會的角度來說，一個龐大的組織架構不加以利用實在可惜。

更何況，這是可以實際幫助到年輕教師，以及大量需要短期工作的年輕朋友。