被罵翻的雙語教學(上)：教育政策與教學現場的落差

雙語政策吵什麼？

雙語政策鬧得沸沸揚揚，日前公共政策網路參與平台，訴求廢止雙語政策，短短兩天就超過5000人附議，到底雙語政策是什麼？打算怎麼實施？為什麼教師們這麼不滿？教師們的擔心在哪裡？雙語政策的種種疑問，網路上各種專家與非專家們也是各自大放厥詞，相比之下，我既不是政府單位，也不是學校教師，這邊談談雙語政策，不是覺得我的想法就絕對正確，真正執行起來一定也會有其他我沒想到的困難點，但就如同網路上沸沸揚揚的討論文章，我相信只有透過討論，事情才會找到最適當的方向！

我用什麼身分聊雙語政策？

在聊聊我眼中的雙語政策之前，我想先說一下我的求學與工作背景：

由這些經歷看來，我的英文看似自學的成分頗高，但經過英文系、英語教學和語言測驗的學術訓練和日後在教育相關產業的工作經驗，我認為正是因為我的學習經歷，恰好為我創造了一個特別適合的學英文環境，而這樣的環境或許是現在雙語政策正在努力的方向。

雙語國家政策的目標是什麼？

這篇文章中，我不太想贅述什麼雙語政策六大目標之類的官方說法，因為那些是內容，而不管做什麼事情，目標應該大於內容，而想達成目標有千百種可能的內容，所以如果只討論內容，那討論失焦也不是太意外的事情了！所以直接看目標吧！

雙語政策的目標，根據國發會對雙語政策的目的的解釋，是希望學生在已掌握華語使用的優勢之下，進一步發展專業知識的英文溝通能力，增強全球競爭力。也就是說，目標是從教育做起，提升學生的英文程度，目的是培養出更多英語能力有足夠應付國際上合作機會的人才。從目標來看的話，是希望學生可以有母語(或中文)的優勢，同時加強英語的學習，這樣的目標應該不會有太多人反對，畢竟英文在國際上的地位，也沒有人能否認！那如果目標沒問題，那教師們反對的是什麼呢？

教師們反對的是什麼？

我整理了一下網路上教師們針對雙語教育政策的反對意見，大致來說，我覺得教師們反對的點有四大方向。

• 第一：用英文作為教甄的篩選條件，忽視專業。
• 第二：要求不是英文科系的老師用英文教書，影響正常教學。
• 第三：用中文上課學生都不一定會聽得懂了，用英文教，降低學生學習意願！
• 第四：要求提升學生英文能力，但英文課時數卻沒有增加，不切實際。

這樣的反對意見，反應了什麼問題呢？

我認為這些反對意見，剛好點出了兩個問題所在：

第一和第二點的抱怨：雙語政策搞錯了要改變的對象！

雙語教學的目標，不是提升學生的英文能力嗎？那逼教師幹什麼？逼的還是非英文科的教師？！

教師的職責是把負責確定學生能夠學會這些資訊，你管他們怎麼教！教會學生知識與能力是教師們的專業，尤其是各科專業的老師，人家學了這麼多年的傳道授業解惑，還各個實戰經驗豐富，但政策一來就要人家全部砍掉重練？用武俠小說的比喻來說：人家都已經打通任督二脈成為一派宗師了，你個大膽狂徒卻追著人家要求他一定要按照你的內功心法重新學習！人家不噴你一臉才怪？

第三和第四點的抱怨：反應的是搞錯英語應該扮演的角色。

過往的英語教育中，英文是知識，所以教師會一點一點的把內容倒給學生，似乎倒多少學生就應該學會多少，但實際上，語言是需要透過練習才能熟悉的工具。語言和知識是不同的，知識是你多說幾遍，學習者自然會懂，就比如老師說了100遍的1+1=2，或許不用聽100遍，學生聽多了自然就學得起來，聰明的學生還能舉一反三說出2+2=4。但老師如果在學生面前講100遍的釣魚步驟後把魚杆丟給學生，就問能馬上熟練的操作魚竿的學生有多少？

待續：本篇重點與下篇預告

因為篇幅的關係，我把雙語政策的內容分成上下兩篇。

在這一篇文章當中，我單純針對現有的資訊做整理，並指出現有問題所在，所提到的內容包括：

• 雙語國家政策的目標是什麼？
• 教師們反對的是什麼？
• 那教師們的反對，反應了什麼問題？

但一如我一直以來的說法與習慣：光批評不給建議是不負責任的！所以在下一篇文章中，我會聊聊我的想法，包括：

• 那要怎麼做才能達成雙語政策的目的呢？
• 依照我的想法，困難點在哪裡？
• 為什麼我覺得這樣的想法更能達成目的？

最後

我是Yawen，大學念的是英文系，並在前輩們有意無意的引導下走上主修語言測驗的路，任職過台灣某入學測驗中心，也任職過國際語言檢定的測驗中心，目前雖然已經沒有任職於測驗中心，但依然屬於教育產業，也時常關注教育相關的議題。

我覺得議題是需要討論才會更明朗，所以藉著寫方格子的機會，和大家交流：

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