說到桃園近年最重要的工程,有些人可能會直覺想到正在興建中的捷運綠線,或是被封上最醜車站惡名、預計在今年2024年拆除的桃園鐵路地下化-中壢車站。當然,這些建設十分重要,不過如果真的要做個排名,我自己是會把桃園機場相關計畫列在第一,也就是桃園機場第三航廈擴建、第三跑道興建跟桃園航空城,畢竟把全部計畫攤開來看,不管是複雜度或影響層面都非常的廣。
欸好啦,其實主要是2月底出國時,在前往機場的路上驚覺,怎麼進出航廈的路線跟之前差這麼多,才發現原來距離上次講到桃機跟航空城影片,已經超過一年了。所以今天這集影片,就來看看桃園機場第三航廈、第三跑道跟桃園航空城,在這一段時間裡有哪些新進展吧!
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剛剛開頭提到的計畫,包括桃園機場第三航廈擴建、第三跑道興建跟桃園航空城,是三個緊密相連的計畫,尤其桃園航空城的整體發展跟規劃,可說是圍繞著第三航廈與第三跑道展開,甚至列為核心計畫也不為過,所以我們先來看看這兩項計畫的目前近況。
首先從地圖來看,由右到左分別是第一第二以及正在興建中的第三航廈。
而會興建第三航廈的主要原因,就是目前的航廈已經無法滿足需求,因為我們從桃機歷年公布的客運量統計來看,雖然疫情期間的2020年到2023年跌得滿慘的,不過我們看以前比較正常的數據,在2016年桃園機場客運量突破四千萬後,到疫情前一年的2019年,已經準備邁入五千萬大關,但第一航廈的服務容量只有1500萬人次,第二航廈則是2200萬,兩者相加已經明顯的不敷使用,因此之前很熱門的出國時段,很常出現桃機被塞爆的新聞,更不用說在疫情結束後,逐漸恢復的國際交流。
那從工程計畫來看,目前正在興建的第三航廈,是繼1970年代的十大建設之後,台灣最大單一量體公共工程,預計啟用後可以讓桃園機場的總容量,提升到5700萬人次。並且第三航廈除了大大增加桃機的作業容量外,第二個重點就是會增加約20多個停機席位,可說是大大減緩桃園機場,目前停機位不足的問題,畢竟現在只要在Google打上「桃機 停機席位」,就會出現許許多多的新聞,可見這個問題的棘手程度。
再來第三個重點,就是希望未來能進駐百貨商場、商辦、旅館等商業設施的多功能大樓,提供機場除了交通運輸以外的其他服務。像是對於觀光客來說,如果能在機場買到一個國家的所有特別伴手禮、或是有許多間當地人氣特色小吃進駐機場,這就非常具有吸引力了,甚至有些不想跑這麼遠的觀光客,會直接選擇住在機場內的旅館一兩天,讓機場直接從單純的交通運輸點位,變成另類的觀光景點。
而第三航廈的近況,以2023年8月完成首支巨柱吊裝為一個里程碑,因為第三航廈的曲面波浪狀屋頂與相關設備,得依靠這16支高19公尺、每支重達200公噸的巨柱跟上方桁架做支撐,而目前總累計進度是已經來到約60%,超過一半,整體工程預計會在2026年全部完工。
那如果把總計畫拆開來看,則可以看更詳細的進度,其中又以機坪與滑行道設施與燈光系統工程最快,各自來到80.36%與75.11%,而主體航廈的土建與機電工程,進度則是分別來到30.77%與12.83%,跟一年多前影片中所列出來的數字做對比,可說是有滿明顯的進展,但是整體預定完工時間有稍微延後,其他項目也有同樣的情況,不過目前看起來,應該還是維持2026年完工的時程,只有旅客運輸系統來到2027年。
那在看完進度的部分,接下來得來關心一下經費問題,因為原本桃園國際機場第三航站區建設計畫的總建設經費,是核定956.81億元,但在2023年9月時,桃機公司說明因為疫情、缺工、缺料與營建物價上漲因素,導致整體實際經費會再增加約300億元,等於總經費預估會落在1300億元內。
不過其實如果從2023年開始看影片的觀眾,應該不會對這個結果感到太意外,因為從去年2023年,許多縣市捷運建設在招標時,也都碰到一模一樣的問題,最終結果就是許多工程的總經費都提升不少,更別說桃機第三航廈的第2次修正計畫,是在2020年核定的,到2023年的時候,已經跨過整個疫情開始到結束。不過如果是從第三航廈的歷次計畫來看,從2015年行政院核定原計畫的746.89億元,到2019年第1次修正計畫的789.07億元,再到2020年第2次修正計畫的956.81億元,以及這次的1300億元以內,整個興建經費的提升的確相當驚人,只希望第三航廈可以如期完工,未來不會再出現什麼重大事件或波動干擾。
最後,就是關於第三跑道的部分。從地圖來看,桃機第三跑道位置是在這裡,長度為4000公尺、寬為60公尺,進度方面是在2020年3月通過環評,並且在2022年跟2023年,進行過兩次環差,主要是針對施工與裸露面積,以加快施工速度,還有整合桃園市政府,對於埔心溪與南崁溪的整治防洪工程,降低溪流鄰近地區包括桃機、航空城等等區域的淹水與積水狀況跟機率。
不過整個第三跑道建設計畫,並不是只有單純的跑道興建,而是總面積來到860公頃的開發計畫,因為在兩個跑道中間,預計還會有西北維修區、衛星廊廳區跟新貨運站區三大區域。
而衛星廊廳區部分,西衛星廊廳區預計可以提供2500萬人次容量,東側則是預估可以提供1500萬人次,算是未來桃園機場的擴充地點,不過實際進度得看未來運量發展而定。目前第三跑道正在進行第一階段工程,施工期間是從2023年9月到2026年7月,工程進度截止至2024年2月是來到2.31%,預計2030年可以完工。
講完桃機第三航廈跟第三跑道後,接下來我們把範圍往外擴,來看到機場外圍、目前正在施工中的桃園航空城計畫。
從地圖上就能發現,桃園航空城計畫的範圍相當廣闊,不過這其實已經縮小非常多,因為從先前2010年的公告示意圖來看,計畫範圍是來到約6150公頃。
後續經過一段時間的替除與重新審視下,才來到現在的4564公頃,其中負責單位又分成交通部與桃園市政府,總徵收面積來到3147公頃。那航空城計畫的最主要目的,就是希望讓桃園國際機場帶來的人流、物流與資金,就近在機場附近扎根,並且加強航空相關產業發展。更簡單地來說,就是讓桃園機場從單純的交通據點,變成擁有像是貨品運輸、飛機維修、觀光旅宿、百貨商場、企業辦公等等產業圍繞而生的航空城市。
因此可以看到整個桃園航空城,除了最核心的機場園區外,附近還規劃了包括自由貿易港專用區、產業專用區、以桃捷綠線站點為核心的商業區、提供居民居住的住宅區等等,還有其他相關公共設施的用地。
當然,範圍這麼廣闊的國家級開發案,又以區段徵收的方式進行,想當然會引發一系列的抗爭與爭議,包括2022年底,眾所注目的一個里被消失新聞,以及認為政府強迫居民搬遷、安置計畫不妥、估價計算太低、涉及的政府機關太多等等問題,也是桃園航空城,被稱作是台灣史上最大徵收案的負面印象來源。
並且除了徵收爭議外,也衍伸出民眾對於機場噪音與住宅區規劃的疑問、為何第三跑道,不能用海軍基地原有跑道直接延長等等問題,還有贊成跟反對計畫的當地居民,所產生的各種衝突,甚至2023年年中,原本被劃為原地保留戶的多個社區發起抗議,認為未來跑道完工後距離民宅太近、加上原本就會有的噪音問題,因此希望將社區納入區段徵收範圍,形成航空城計畫中的另一種聲音。而關於上面提到的爭議,以及海軍基地無法作為第三跑道的原因,我們在之前的影片中,大部分都有整理跟解答了,歡迎還沒看過、或是想二刷三刷的觀眾,點擊連結看一下。
再來施工進度方面,目前主要正在進行區段徵收工程,不過因為航空城計畫區的範圍實在太廣,所以整個工程分成10個分標,每個分標的計畫面積都超過100公頃,最大的是D2的209.12公頃,各別的進度則是大約落在15%-26%之間,其中又以D3的速度最快,而根據行政院公共工程委員會的資料,完工期間則落在2025年到2028年之間,也就是要看到桃園航空城大部分區域開始出現許多建築,還要等上一段時間。
不過地圖上的這幾個分標,其實只有海軍基地及周邊地區,以及第一期區段徵收的部分,剩下約552公頃的範圍,屬於第二期區域,得等到第一期的產業專用區達到一定條件後才會啟動。而在區段徵收工程以外,原本住在計畫區域內、後來選擇購買政府興建的住宅而不自建的居民,應該更關心安置住宅的施工進度,但是有傳出部分進度延後的狀況。
另外則是位於機場旁邊的遠雄自由貿易港區,在2023年7月傳來第二階段啟用的消息,並且陸續有美商海盜船、艾司摩爾、德國郵政DHL、日商近鐵集團KWE進駐,以及最近因為AI風潮而聲名大噪、股價一飛衝天的nvidia輝達,似乎也有進駐的風聲。最後則是優先產專區在2024年2月開始預點交作業,整個航空城的相關計畫真的很多,有興趣的觀眾,可以點桃園航空城的會議記錄看看近況。
接下來則是要看航空城附近的交通建設,在軌道建設方面,主要是機場捷運的第三航廈A14車站,以及綠線的航空城段,其中又以機捷第三航廈站比較簡單,目前進度來到約62%,比預定進度稍微落後,不過整體預定會跟航廈在2025年通車營運。
而綠線航空城段進度則相對起來較為坎坷,主要是雖然航空城段全部都是高架路線,車站則是涵蓋G15、G16、G17、G18共4座車站,路線總長約為6公里,但是不管在2022年或2023年,都流標非常多次、無法順利決標,甚至雖然把電梯電扶梯項目拆出來,變成GC05標順利發包開工後,原本的GC04標依然無任何進展。
那從目前的公告來看,桃園市政府是打算再把規模縮小,也就是把G17、G18兩個車站,再單獨拉出來變成GC04B標,並且在2024年1月底公開招標,預算金額來到約58億元,因此綠線航空城段,究竟能不能跟上主線2030年全線通車的目標,可能要打上一個問號。
最後則是航空城周遭正在進行的聯外道路,其中又以4條路線最為重要,分別是國2甲由台15線延伸至台61線、國1甲線、台15線改線以及台4線改線,我們分別大約看一下規劃內容與目前進度。
第一個國2甲由台15線延伸至台61線,主要從國2甲優先路段開始,最終接至台61線,主線全長來到約2.9公里,目的是希望能夠分流新開發的航空城、以及未來進出桃機三個航廈的車流,並且已經在2024年1月通過環評,目前正在規劃設計作業中。
第二個國1甲線,位於桃園機場的另外一端,路線從龜山區大坑附近的國1開始,通過桃機後,最終接入竹圍漁港附近的台61線,全長約10.95公里,預計會設置4處交流道,主要提供除了剛剛提到的航空城與航廈車流外,這裡還得負擔航空貨運所延伸出來的交通量,進度部分主要在2022年8月通過環評,目前似乎還在設計階段。
最後則是台15線與台4線改線工程,主要就是配合桃園機場擴建而進行的路線調整,新的路線長度分別是台15線的6.4公里、以及台4線的1.3公里,主要在2021年10月開工,預計今年2024年10月完工,目前進度已經來到約47.5%。
而最後的最後,尾聲的影像是2023年5月,實際到桃園機場周遭繞一繞、隨手拿起手機錄下來的畫面,印象中應該是沿著桃機東邊的台4線往上開後,左轉進竹圍街那一帶,之後這裡預計會成為機場園區的新貨運站園區、或是第三跑道的一部分。
可以看到在那個時候,就有許多居民早就已經搬走了、然後大部分的房屋大門口,被整塊木板封了起來、木板上還有用噴漆噴上編號,當然,還是有少部分人留在這裡。其實這個景象,對於大部分時間都生活在都市裡的我來說,雖然在新聞上看過不少片段,但從台4線轉進竹圍街的剎那間,心裡還是滿震撼的,因為完全沒有看過這麼大規模跟大範圍的遷村景象,然後會有那種不是透過新聞、而是實際親身看到的真實感,等於親眼見證一個大型開發計畫的啟動,不過這個計畫究竟未來會發展到甚麼境界,老實說目前還是未知數,社會上也有許多正反評價跟期盼,但就像頻道每年針對不同主題進行的更新一樣,每支影片的製作,也算是對台灣各個地方、在不同時間下的一個紀錄吧。
👉本集YouTube傳送門:https://youtu.be/gI5AN_uhW9U