這兩天，網路上瘋傳嘉義某職校學生霸凌事件（註1），於是不少人開始對霸凌者口誅筆伐。但細看報導和影片卻赫然發現，霸凌發生的地點居然是教室。案發時有不少同學在現場，卻對整起事件視若無睹，無人出聲制止或介入。這讓人不禁要問，教育部長期推動的友善校園和反霸凌是否正式宣告失敗？
檢視教育部的反霸凌專區，一進網站就看到上面出現大大的圖：教育部1958反霸凌專線，然後就是要勇敢「說」出來。問題是，網站上瀏覽到的資料，只看到大拜拜似的宣誓口號和活動照片，卻看不到任何具體做法，難怪校園霸凌越來越嚴重。
也許教育部會自我辯護說「通報霸凌管道暢通無阻」。問題是，通報霸凌意味著什麼？意味著已經有學生被霸凌，已經有學生受到傷害。若教育部希望學生霸凌事件減少，應該把重點放在預防霸凌，而不是霸凌通報，或是空泛地要求學生要向霸凌說「不」，卻沒有提供有效的說「不」技巧。
至於要如何預防霸凌呢？建立一個反霸凌校園文化是關鍵。也就是說，在校園環境裡的每個人：教職員、學生和家長，不管是當事人或旁觀者，對於霸凌行為都是零容忍。更重要的是，要訓練旁觀者學會適時用正確方法介入霸凌，並有完善反霸凌系統的支持，才能讓反霸凌的校園文化一步步建立起來。
也許有人想問，實務上該怎麼做呢？且以個人的班級經營為例。
我從一接班級開始，就嚴正表明自己對霸凌零容忍的態度，並讓全班同學瞭解，維護班級反霸凌文化，不是靠導師一人，而是靠全班同學一起。
然後，透過不同的活動和故事，讓全班反霸凌共識逐步建立，若班上出現霸凌情境，其他同學會勇敢出聲制止，讓霸凌事件剛出現就被消弭於無形。
當霸凌事件發生，導師要做的不只是處罰霸凌者，而是終止霸凌者的霸凌行為，讓他以後不再霸凌同學。至於被霸凌者，導師也不是只有安慰，而是要傳授反霸凌技巧，讓他知道以後如何面對霸凌，不再遭到霸凌。
唯有多管齊下，反霸凌的文化才會形成。
記得有一次，班上一位長期做一休二（上一天課，請假兩天）的男同學（甲生）在課堂中睡覺，任教的國文老師（女）走到他身邊關注。誰知甲生被叫醒後大怒，握拳作勢要打老師。在那個當下，有位個子高大的男同學（乙生）見狀，立即擋在老師和甲生之間，對甲生說：「你要對老師做什麼？」
由於當時甲生勢單力孤，絕大多數同學對甲生的學習態度也不以為然，都全力支持老師，再加上乙生個子遠比甲生高大，所以甲生只好悻悻然坐下。於是，一觸即發的生毆師事件便快速得到化解。
以此個案來說，若班上沒有長期建立「反暴力、反霸凌」的觀念，即便有學生當場拍下影片並緊急向學校通報，甚至將影片傳至網路造成社會衝擊，讓社會公審、肉搜霸凌者，但，都已無法挽回對該位老師與教育的傷害！
長期以來，教育部處理教育議題往往是做表面和處理末端，鮮少將政策重點放在預防性措施。舉例來說：處理性平的重點是通報，處理霸凌的重點也是通報。好像只要有通報，問題就會自動消失一樣。
通報當然需要，但是教育部把重點放在通報意謂著把政策重點放在事後處理，而不是事前預防。這就是校園內的大多數人（旁觀者）對於霸凌相當冷漠的原因。
每次看到這類事件發生，再檢視教育部的政策制定執行，就想問教育部的專業究竟在哪裡？如果教育部官員的教育暨政策專業度真的不足，是否就應該做好自我充實、成長、精進的功課？
否則，搞了一堆沒什麼用的政策，不僅勞民傷財，還誤了莘莘學子的教育和未來。
註1：校園霸凌！嘉義惡少教室扁同學 左右揮拳狂K頭...過程遭錄影PO網（ETtoday新聞雲）
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