什麼是審議民主？為什麼要社會參與？

今年參與青發署的青年好政Let's talk 活動，也就是召集青年提案，讓青年舉辦審議民主，談論居住正義。

我們的提案內容是山坡地防災。

這是我第一次接觸防災、山坡地和居住正義的議題，也讓我真正接觸到過去很好奇的審議民主。真的很謝謝我的兩個夥伴，讓我多認識一個重要議題。

審議民主

審議民主是公民直接參與議題討論，並在活動中提出自己的問題和想法，讓議題可以容納更多的意見，也能真正地讓政策或是公共設施幫助到更多的民眾。

討論和聆聽，是審議民主中最珍貴的條件

舉例來說，最初的道路設計可能只考量到「男性使用者」，因為城市規劃和工程師多數是男性，因此沒有考慮到其它類型用路人需求，例如老人、小孩或是推娃娃車的全職媽媽等等。

近幾年，我們看到許多生命消逝在馬路上的悲劇，才陸陸續續地倡議，強調行人安全，這都是最初規劃時，沒有聽到的聲音。

如果在規劃之初，就聽到使用者的聲音和需求，或許我們就不會在承受痛苦後，才正視問題。

關於審議民主，青發署有一系列影片解釋，相當簡單明瞭。有興趣的話可以參考。

這一次提案的團隊很多，所以關心的議題面向也很廣，包含原民、勞權或是無障礙等等，也讓政府部門聽到更多族群的聲音。

山坡地防災

因為伙伴之一住在安坑，關注到安坑地區位在山坡地，早年也因為防災和環境保護觀念弱，興建許多住宅區。

隨著防災意識和對環境的關注提高，加上林肯大郡的倒塌，才讓逐漸讓這些議題受到重視。

夥伴覺得，安坑地區防災和社區營造做的最好的非台北小城莫屬。於是我們選定台北小城做為審議和觀摩的場域。

不過，山坡地和防災不是我本文重點，容我簡單帶過。

在審議民主後

活動結束後，我們要一一匯報討論，也要向單位提出問題，在成發前得到答覆。

老實說，看到部門回復，覺得非常官僚，深感無奈。

但是在成果發表的第二天，邀請了部門人員和我們進行談會，我才確切地感受到公民參與的重要性。

審議後的成果報告及成發提問

政府不是萬能，也不該萬能

針對我們的提案，我向兩位部會人員提問。

當地複雜的產權，以及建商收回居民公設，意欲開發建案等等，我詢問政府是否能直接介入，設立防災基礎建設，得到的回覆是，土地使用權屬於建商，所以政府只能呼籲和監督。

政府對企業監督，從申請執照到施工過程都會介入，確保施工環節符合規範。

政府呼籲的對象是民眾。民眾意識到環境和防災議題，意識到這是關乎自身權益，甚至對自己造成威脅，串聯起來，讓建商不得不正視問題。比起一個局外的政府，利害關係人的影響力更大吧。自己都不幫自己，為什麼其它人要幫你呢?

而我們身在一個民主自由的社會，本來就不該奢望政府做所有的事情——政府什麼都干涉，什麼都要管，那是一個集權社會。

我和部會代表聊到前陣子的公車意外，社群平台好多人在罵政府，甚至看到有留言說在位者德不配位才會招致天災人禍；高中生無照騎車，車禍傷亡卻要政府賠償等等。

一個錯誤的造成，是連環缺陷的串聯。道路設計有問題，公車司機有問題，路人恐怕也難辭其咎。

如果什麼事都怪給政府，那豈不是成了擋箭牌?豈不是為自己的錯誤找個不會頂嘴的來推卸責任?

劉潤在《給孩子的商業啟蒙》一書中說：

誰損失，誰改變。怪別人容易，但不會改變結果。你無法改變他人，只能改變自己。

如何加強親子溝通？如何協助孩子思考問題？
藉由親子溝通，內化孩子的底層邏輯，探討問題本質：《給孩子的商業啟蒙》

小城居民的公共參與

小城社區位在山坡地上。2015年，建商欲收回社區公設，興建住宅區，引發居民反對。

居民邀請第三方專業團隊測量地形，並不符合開發條件。居民透過抗爭和訴訟，才讓建案撤銷。

建商欲收回社區的綠地、游泳池、網球場和滑輪場。

此外，小城也透過部落格記述社區抗爭過程，讓外界看見居民的努力。

若小城居民沒有投身抗爭，只是責怪政府、責怪建商，那公設早就被收回，說不定連新的建設都蓋好了。

此外，小城社區也有自己的防災群守隊。

防災巡守隊在颱風前後都會巡邏社區，降低路樹倒塌風險或及時移除倒塌樹木。

住戶仍將當年抗爭的紅布條掛在牆外。布條寫的是：反對過度開發，還我寧靜社區

關心自己的社區，參與社區活動，也是公眾參與的表現。

公眾參與的價值：靠山山倒，靠自己最好

政府並非萬能，代議士也無法完全代表每個人的意見，畢竟他們無法親身經歷每個人的生活或洞悉所有關注點。每個人都是獨一無二的，擁有自己的想法與價值觀。因此，唯有透過積極的社會參與，才能讓政策制定者聽見你的聲音。

審議民主也能中心化，發揮公眾的力量

審議民主的核心在於公眾參與，帶著對議題的理解，聚集討論問題、分享想法、尋求解決方案，讓公共議題真正服務於公共利益。雖然審議民主的參與門檻比單純投票略高，可能需要克服身體或專業知識的挑戰，但它的價值在於超越「是」或「否」的簡單選擇，接納多元的建議與觀點，讓政策更貼近民眾需求。

公眾參與，不僅能改變政策，更能啟發更多人，讓社會更接近你想要的樣子。