[社會觀測#971] 軟性的專制

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「舊制度與大革命」的作者托克維爾就是在法國大革命動盪的時期成長的,他的父親是個保皇派的貴族,幼年時是貴族沒有特權的拿破崙時代,在十歲左右的時候,王朝復辟而導致他回復了家族特權。可是在他的少年時期,見識過白色恐怖之後,他又對於保皇黨的專制統治感到不齒,而主張人類身份平等這件事是不可阻擋的趨勢。

他是支持革命的,可是卻鄙視革命成功之後的中產階級政府。首先雖然他一直支持革命,但新政府卻因為他父親是保皇黨而歧視他;托克維爾主張的是各階層的平等,但實際上新政府卻是獨厚中產階級,忽略社會底層,他認為這些人直接沒有貴族的義務意識,跟隨著短視的物質利益去行事,事實上也是一種不平等的政治,反正他說的話新政府每句都不中聽。

托克維爾一開始就不喜歡七月王朝,所以他在建立了新政府不久之後,他就向政府提出他要代表法國政府去美國考察,實際上就是不想留在法國「眼冤」。新政府看到這個大嘴巴自己主動去美國,在那個沒有 Internet 的時代,也樂得不想聽他那些意見,給了他個研究美國監獄制度的名義讓他快滾。

有了這樣的經歷,托克維爾對於專制政治與民主政治,兩者都是充滿質疑的。專制政府之惡他感受很深,但資產階級自由派也不是甚麼好東西,只是另一種貴族;而底層人民更是一堆失控的暴民,在革命中看到這些底層本質上每人也是暴君。

法國的民主從沒有成功過,最終也淪為專制,人人平等的政治看似根本不可行與自滅,畢竟在 1830 年的時代,歐洲幾乎全都是專制國家,民主就是政治混亂的代名詞。但美國是個例外,當時美國的民主已運作了幾十年,竟然還沒有滅亡,對於托克維爾來說,一個民主政治能運作那麼久都不整死自己這件事,是有甚麼奧秘嗎?他去美國實際上是想研究美國的民主政治,實際上就是想為法國的民主可能性找到答案。

所以他視察了九個月,最後寫出了「論美國的民主」一書,今天看起來這名字很普通,但在當年的歐洲民主這個詞語卻是惡名昭彰的。

那他最後發現了甚麼呢?其實說白的托克維爾就是想一個想要社會更公平一點的人,大概他在去美國之前,就已經想要透過讚揚美國去推銷他的平等主張。所以毫無疑問這本書就是透過描述當年的美國民主運作,讚揚這種運作有多好,借花敬佛的去跟歐洲人講平等政治將是不可擋的潮流。

雖然他本來就是為了借美國來罵歐洲的,但去到美國後,他那個經歷過多次革命創傷的腦袋,很快的就留意到美國民主的各種隱憂。所以這本書是少數很早期就看出民主政治的隱憂,托克維爾觀察了幾件事最後都得到證實。

首先,他預期了美國與俄羅斯將會是世界兩大霸權,而不是英國與法國,這一點在當年說出來真的會被人笑,可是事後卻證明是事實;他預言美國會因為奴隸制而引爆戰爭,而印第安人最終會被邊緣化;他預言美國終會擴張到太平洋;他預言美國的資本家會成為他版本的貴族,反過來威脅民主。

與美國相處越久,他對於美國的悲觀預測就越多,其中一個很重要的,就是他憂慮民主政治可能會主動的歡迎專制統治回來。

在傳統封建社會中,社會是科層結構的。君主與貴族們是一層,貴族與領地村鎮是一層,鎮長村長與村民鎮民是一層,雖然是專制統治,但實際上是有很多有相當自治性的中層團體,人們對於這些團體有義務,有規範,有歸屬感。

例如身為一個農民,雖然你在國家政治中沒有角色,但你在村子開會時你還是有角色,因此,雖然是沒有權力的農民,但實際上每一個人自少都必須參與公共事務,也負責過公共事務。所以在封建時代的人雖然地位低微,卻不等於他們對於眾人之事沒有概念與能力,一個封建農村的農民們,早就要為了灌概,水肥,水源等事情,喬過不少事情,處理過不少衝突。辦祭典,各種儀式,實際上也是在累積不同階層人民們的公共事務經驗。現代人只看成「傳統」的東西,實際上也是人們教育成長的一部份。

他在美國觀察到,當人類走向平等的社會,這些中層組織也會走向消失,現代化城市化,會令更多人變成了跟傳統封建完全不一樣的獨立的人。過去那些參與祭典,儀式,實行封建義務的人們,變成了一群完全自由,平等,但也對誰都沒有任何責任的人們。

既不屬於任何中層組織的人,既不加入教會,也不是村子的成員,甚至連家族也沒有只有父母家庭,對於任何組織都沒有歸屬感,沒有後臺,沒有背景。也就是說,在平等社會中,會成長出一群因為先天沒有任何階級給予的義務,而對於公共事務參與及經驗完全是零。

因此他們失去了組織起來的能力,對於集體行動的一切都很生疏,相識的只有自己的朋友圈與家人,但對朋友的態度也有相當距離,特別是不覺得自己對任何人任何事都任何責任與義務。這些人的生活中並沒有「公共」存在,全部都只是個人利益,最多也只是對親族也就是親人的利益。

而他們所面對的唯一公共就是「政府」,警察,官員,他們至少成長的環境的所有公共就等於政府,而不太意識到有政府以外的公共事務。而他們如果不從政的話,對於公共事務的參與通常就很低,因為他們除了投票之外,大部份時候都跟公共無關,而投票也讓他們產生一種感覺,就是投完票之後他就盡完了責任,政府應該解決剩下來的一切問題,他只是負責挑一個人來解決問題。

那是因為在他們生命中,根本就沒有自發組織過任何東西,也不曾解決過任何大家的問題,所以概念直接完全從這些新世代的腦子裡消失。

而民主選舉不僅沒有讓他們更參與公共事務,反而變成了推卸公共事務責任的儀式,每一次投票就是一次把責任推卸給政客的儀式。而他們最終會用「感覺」「有感」去決定對錯,最終他們會選擇的就是讓他們甚麼都不用做不用想,但對他們照顧無微不至的政府,「絕對,無微不至,規律,溫和而有遠見」的政府,放任公民們自得其樂,安心享樂的政府。

這種政府不會擺出嚴厲的威權,他們不強迫公民做事,但總是為公民們主動做事或改變處處設下妨礙,使你做甚麼大的改變都會失敗。最終公民對於公共事務只能推卸給這個大政府,大政府當然無法解決一切問題,就要求更多的權力,公民因為想維持簡單舒適的生活以及心境的寧靜而不想負責任,就給予更多的權力政府(例如死刑),不斷循環之下,最終民主制度的公民權力,就會像快樂王子的外殼一樣一片一片的剝下,最後成為塵土,而權力集中在大政府身上時,人們就會重新快樂地新來專制,那個願意負上一切權力而擁有一切權力的專制。

你無法打倒這樣的專制,因為你就算把權力從政府手上拿回給公民,公民們都無法運作只會用來謀私利,然後最終輕易的重新踢出去,你無法對抗的不是專制,而是公民們對於不負責任的堅持。責任總要有人負擔的,如果公民們都不願意,那麼就會集中在願意的人手上:那就是統治者,只是相比起過去的專制暴君,那會是一個進化了的溫和專制統治者。

基本上看到這裡,你就會知道他預言的是平等會帶來己願他力的巨嬰,但他不是在罵我們,他是從觀察十九世紀前期的美國所得的。他甚至也不覺得自己是預言,畢竟可能只有美國人是這樣呢?

但實際上,我們看二十世紀前期的德國怎樣變成納粹,以及各個民主國家的終結,我們都會觀察到這不是美國的特有現象,而是民主社會的常見現象,那就是公民們對責任的厭惡與推卸,以及對一個能夠解決自己一切問題的政府的渴求。他的觀察變成了一種對未來所有民主政體的預言。

會變成己願他力,是因為成長中沒有參與公共事務的權力與經驗,培養不了責任感,那麼他自然會建議,公民應該盡可能的參與事務,才能夠維持民主的運作。可能是受了他的影響,十九世紀後期開始,西方國家就不斷的成立現代社會中的各種團體,比方說義工團,童軍,制服團體等,把人拉進新的中級團體中,讓人參與公共事務。

可是這些團體是否有過去那種歸屬感與公共事務參與性呢?這倒是很可議的。畢竟進去玩玩的人是多,真的能籌劃甚麼參與甚麼的人卻很少,說在裡面累積了甚麼組織與公共事務的經驗不太有說服力,只是聊勝於無。

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鄭立的方格子
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我並不介意觸及一些可能你們覺得很敏感的問題,例如臺灣為何不是獨立國家呢?如何穩固中港臺的人的基本人權?要如何面對中國那不可定的未來,會帶來經濟、政治和主權上的種種疑問?
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