前言
路透社的新聞，將利用碳權募集資金汰換掉 60 座燃煤電廠。這類減量類型的專案最常被問到的關鍵點是：如何確定資源不會流向本來就沒有盈利空間、已到末期本來就準備關閉並轉型的電廠？
執行細節得看 Verra 擬定的方法學和執行細節，基本上資訊透明化是最基本的訴求。只要這 60 座電廠的資訊在整個計劃中都有詳細地披露，證明確實還有多年營運空間，進行這筆額外投資轉型的資金合理運用，那就能算是合理的發展方向了。只是這道證明題並不容易。
燃煤電廠淘汰計畫， 預計 2030 年前完成 60 座
新加坡，5 月 7 日（路透社） – The Rockefeller Foundation 週三表示，已獲批准的碳融資計畫規範手冊將推動在 2030 年前簽署 60 個專案，目標是協助發展中國家逐步淘汰燃煤電廠，加速能源轉型。根據 International Energy Agency (IEA) 的估算，全球若要達成氣候目標，必須在 2040 年前關閉約 2,000 座燃煤電廠，但目前僅有 15% 的電廠已承諾逐步淘汰。為了應對這一挑戰，The Rockefeller Foundation 推出的 Coal to Clean Credits Initiative (CCCI) 是多個正在開發中的碳融資機制之一，透過碳權激勵促使燃煤電廠提前退役，並以再生能源取代，縮短轉型時間。
「2030 年前涵蓋 60 個專案是我們的長期目標和願景。」The Rockefeller Foundation「coal to clean」專案負責人 Joseph Curtin 說道。同時，碳權標準組織 Verra 於週二在新加坡推出了 CCCI 專案認定方法，詳述哪些專案可符合標準，以及如何計算提前關閉燃煤電廠所減少的排放量，為這些專案產生碳權鋪路。
South Luzon Thermal Energy Corporation (SLTEC) 位於菲律賓的燃煤電廠將成為首個依照 CCCI 新方法學進行碳融資的專案，預計相關交易將於明年完成。「如果我們能成功完成首筆交易——我們距離達成目標已經越來越近——那麼這將對市場產生顯著影響，並可能在整個區域內引發連鎖反應，發出這種轉型確實可行的強烈訊號。」Curtin 說道。他進一步指出，團隊已在發展中國家篩選出大約 1,000 座符合此方法學的燃煤電廠，為專案選擇提供了廣泛的潛在標的。根據基金會委託的研究，這 60 個專案的目標到 2030 年可能會吸引約 1,100 億美元的公共與私人資本投入，加速燃煤電廠的提早退役。
SLTEC 的提前退役計畫由菲律賓能源公司 ACEN (ACEN.PS)、新加坡的清潔能源投資機構 GenZero、基礎設施巨頭 Keppel (KPLM.SI) 以及日本的 Mitsubishi (8058.T) 和其子公司 Diamond Generating Asia 共同支持，形成了多方協作的強大陣容。
碳權收入將補償電廠關閉帶來的現金流損失，同時支持再生能源所需的儲能建設，並保障當地員工和社區的長期利益。
在方法學的制定過程中，CCCI 進行了多達七輪的公開諮詢，部分是為了回應環保團體的批評，這些團體認為碳融資不應用來補貼那些已接近經濟壽命的燃煤電廠。Carbon Market Watch 的研究員 Jonathan Crook 指出：「這類計畫的關鍵風險在於，如何確保資金不會流向那些本來就會淪為閒置資產的燃煤電廠？如果資助的對象本就缺乏長期經濟可行性，那麼這樣的補助是否真的合理？」
Curtin 進一步解釋說，CCCI 的標準只會選擇那些仍具盈利潛力，且擁有者已明確承諾「不再建設新燃煤電廠」的專案，以確保資源的合理分配。
儘管菲律賓已對新燃煤電廠實施禁令，但在政策生效前核准的計畫仍預計在未來數年內陸續投產。即便如此，提前關閉 SLTEC 電廠仍是推動能源轉型的重要一步，ACEN 執行長 Eric Francia 強調。「我們確實需要應對外界的疑慮，坦白說這並不容易，但我們更重視的是實質的減碳成果，這才是關鍵。」
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