心理師的法律克服術:從看不懂中文字,到建立校園性平「法律樹」

更新 發佈閱讀 4 分鐘

今天在學習法條,我想對我來說最困難的是不曉得怎麼學,法條都是中文字都看得懂,但好像總是無法更理解、拆分成意義單元,雖然看過去但完全沒法回憶,也不曉得怎麼用。想試著盡量白話文的書寫(這也是我經驗到的學習歷程),當然我也不是在法律上的專業,若有錯誤缺漏,也請各位不吝指正。

一、章節架構

法時常有固定可以拆成三段的結構,分別為總則、分則、附則:

總則

規定整部法律共通的、抽象的原理原則、一般性要件,是適用其他條文的基礎,很像一種「遊戲規則」,講清楚這個遊戲的範圍跟規則。通常會寫宗旨、權責單位、適用範圍以及名詞定義。

分則

針對具體的行為、事件或特定情況進行規範的條文。他依據總則的範圍內再分成幾類,來說這個法規定範圍中各個主題具體要怎麼玩、如果違反會怎樣等等。以性平法來說,分則就包含學習環境及資源、課程教材及教學、校元性別事件之防治、申請調查及救濟等。

那當然最重要的,分則也記載了如果不這樣玩(違規)會面臨什麼法律後果(罰則)。

附則

講一下這個法立好以後,後續誰要處理行政事項、細節要誰可以訂、什麼時候要完成、本法施行後對其他既有法律的影響,或與其他類似/相近範疇法律的關係。

二、學習方法

直接看法條時常看完考完就忘記,需要透過實際例子,可能是考題或工作內容遇到的任務來學習辨別如何連結,以及辨別是依據哪個法哪個條例的授權或保護。

我們可以先拿實際例子的問題出來,依序回答這些問題:
1.這適用哪個法?
2.這個主題應該是歸屬於哪段分則?
3.分則中有不確定的名詞,回去找總則對應來確認。
4.有時候會遇到不確定法律概念(Indefinite Legal Concepts),那就需要找判例來學習,這些彈性空間在實務上是如何判別應對。

*但對大專校院心理師來說,有時候法院判例還是很遙遠。除了判例外,心理師也有機會參考的是『教育部函釋』(針對模糊地帶的官方回覆)或性別平等教育相關法規彙編,這些資源能提供更接近校園現場的判斷基準。
性別平等教育相關法規彙編
教育部性別平等全球資訊網-校園性侵害或性騷擾案例調查處理實務手冊(全)

三、大專校院心理師

人在組織工作,了解母法與子法之外,也需要了解組織的實施要點如何訂定,來延續法律,轉化為實際執行的依據。這最後一層才是心理師在校內行政核決、跨單位合作時真正的『生存指南』。」

以性別平等教育為例:
母法會是性別平等教育法;接下來是依據母法所訂定的子法性別平等教育法施行細則以及校園事件防治準則;再來是各校防治規定。

《施行細則》是為了「解釋」:它像是一本字典,解釋母法裡提到的觀念在實務上怎麼看;而《防治準則》是為了「執行」:它像是一本工作手冊。因為校園性別事件的處理非常複雜(涉及隱私、調查、輔導),母法沒辦法寫幾百條來規範細節,所以專門開一個第 21 條授權教育部訂定這部《防治準則》。

小結

法律,保護懂法律的人。

身為學校心理師,我們不是法律專家,但我還是需要建立起這張地圖。當我們能從繁瑣的文字中理出脈絡,並將行政程序與諮商倫理對應,法條好像就能稍微不再那麼有距離,而有機會成為我們日漸複雜的學校輔導工作中,守護學生權益與保障專業安全的堅實依據。

願我們在面對性別評鑑與棘手個案時,都能更有底氣,並能夠在性別平等教育上走得更深更遠。

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